1. Перестройка - период в истории СССР, в ходе которого произошли кардинальные преобразования в жизни советского общества, результатом которых стал отказ от социалистического пути развития и распад СССР.
Перестройка в СССР тесно связана с деятельностью М.С. Горбачева - профессионального партийного функционера, избранного 11 марта 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС. Курс на перестройку был официально объявлен 23 апреля 1985 г. на Апрельском пленуме ЦК КПСС.
2. Первоначально новая политика называлась не «перестройка», а «ускорение и перестройка», причем термин «ускорение» употреблялся гораздо чаще.
«Ускорение» подразумевало резкое увеличение производительности труда, экономический рост за счет полного раскрытия «экономического потенциала социализма». Курс на «ускорение и перестройку» был закреплен XXVII съездом КПСС, состоявшимся в феврале - марте 1986 г. XXVII съезд КПСС поставил перед страной беспрецедентную и почти нереальную задачу - только за 15 лет (1986 - 2000) построить в СССР столько же новых предприятий и выпустить столько же продукции, сколько было выпущено за все предыдущие 70 лет советской власти. Т.е. перекрыть по объему выпущенной продукции первые пятилетки, военные годы, послевоенное восстановление, хрущевскую и брежневскую эпоху - всего за 15 лет удвоить весь промышленный потенциал СССР. Именно в этом был смысл «ускорения».
Если в годы сталинских первых пятилеток вся страна днем и ночью трудилась и «жила» индустриализацией (которая по своим масштабам была гораздо скромнее замыслов М.С. Горбачева за 15 лет удвоить 70-летний промышленный потенциал), то, объявив об «ускорении», партия вскоре «забыла» о грандиозной задаче и переключилась на новые дела. Термин «ускорение’ вскоре вышел из оборота и к концу 1986 - 1987 гг. от первоначального «ускорение и перестройка» остался только второй термин - «перестройка».
Перестройка длилась 6 лет (1985 - 1991) и в своем развитии прошла три основных этапа:
— 1985 — 1988 гг. (до XIX партийной конференции) — поиск путей развития, преобразования в рамках существовавшей партийно-политической системы;
— 1988 - 1990 гг. - реформа политической системы после XIX партконференции, учреждение и усиление парламентаризма;
— 1990 - 1991 гг. - период дезинтеграции и распада СССР.
3. Перестройка на начальном этапе (1985 - 1988) выражалась в:
— значительном обновлении и омоложении руководителей всех уровней (было заменено более 66% первых секретарей обкомов (руководителей областей), большая часть руководителей союзных республик и членов правительства);
— поисках путей «ускорения» экономического развития (введении хозрасчета на предприятиях, выборах директоров, возрождении кооперации, выдвижении экономических программных целей - например, дать каждой советской семье отдельную квартиру к 2000 году);
— проведении политики гласности - открытом освещении негативных сторон жизни общества, критики деятельности И. Сталина и Л. Брежнева, на которых была возложена вина за «деформации» социализма;
— инициативах во внешней политике, например, односторонний запрет ядерных испытаний, попытки улучшить советско-американские отношения.
К достижениям первого этапа перестройки можно отнести:
— реальное омоложение кадров, смещение наиболее одиозных фигур брежневской эпохи (В. Гришина, Д. Кунаева, Н. Тихонова и др.), выдвижение ряда современно мыслящих руководителей (Б. Ельцина, Н. Назарбаева, В. Черномырдина, Е. Примакова и др.);
— раскрепощение обстановки в обществе, очищение от ряда изживших себя догм, критическое переосмысление прошлого и настоящего;
— значительное улучшение советско-американских отношений, снижение напряженности в мире.
В то же время на первом этапе перестройки был допущен ряд серьезных ошибок:
— частое расхождение слова и дела;
— отсутствие четкого плана преобразований, размытость целей, «стихийность перестройки»;
— недостаточное понимание руководством менталитета народа и сложившихся традиций, неумение правильно оценить восприятие народом тех или иных шагов;
— выдвижение прожектерских и заведомо невыполнимых планов;
— непоследовательность в проведении реформ;
— чрезмерное очернение исторического прошлого, подрыв моральных ценностей;
— пренебрежение национальными интересами в угоду западным странам.
Данные ошибки во многом предопределили кризис перестройки, который начался в 1988 г. и нарастал вплоть до 1991 г. - краха КПСС и распада СССР. Символами кризиса перестройки стали:
— «дело Ельцина» - смещение с должности и травля в 1987 - 1988 гг. первого секретаря Московского горкома партии Б.Н. Ельцина, предсказавшего на Октябрьском 1987 г. пленуме ЦК КПСС кризис перестройки и призвавшего к большей последовательности и решительности в реформах;
— беспрепятственный перелет в 1987 г. через государственную границу СССР немецкого летчика-любителя М. Руста и его приземление в центре Москвы вблизи Кремля, что продемонстрировало низкую боеготовность Вооруженных Сил;
— чернобыльская катастрофа 1986 г. (высветила преступную халатность персонала);
— падение нравов молодежи; распространение порнографии, наркомании и проституции;
— межнациональные конфликты (беспорядки в Казахстане в 1986 г., волнения в Прибалтике и местах проживания крымских татар в 1987 г., вооруженные столкновения между азербайджанцами и армянами в Сумгаите в 1988 г.);
— иные негативные явления.
4. Попыткой выйти из зарождающегося кризиса стала XIX Всесоюзная партийная конференция, состоявшаяся 28 июня 1 июля 1988 г. в Москве. Фактически (и по составу, и по значимости принятых решений) это был внеочередной съезд партии, однако тогдашнее руководство не решилось придать данному форуму статус съезда и назвало его конференцией (на тот момент конференции КПСС в СССР давно вышли из моды; предыдущая, XVIII партконференция состоялась в 1941 г.). Главным итогом XIX партконференции стало принятие решения о проведении политической реформы в СССР. Политическая реформа заключалась в:
— возрождении и претворении в жизнь лозунга ленинских времен «Вся власть - советам!»;
— превращении советов из номинальных органов - в реальные органы власти на всех уровнях;
— учреждении нового («хорошо забытого старого») политического органа - Съезда народных депутатов СССР (возрождении традиции периодического проведения съездов советов, имевшей место в 1917 — 1936 гг.);
— проведении альтернативных выборов съезда народных депутатов СССР, съездов (верховных советов) союзных республик и иных советов всех уровней.
XIX партконферениия 1988 г. стала переломным событием всей перестройки, изменившим ее ход:
— до XIX партконференции перестройка проходила на уровне дискуссий, но не затрагивала сложившуюся систему партийно-государственной власти;
— после XIX партконференции начались первые шаги по демонтажу сложившейся системы власти, которая перестала быть недосягаемой и независимой от народа;
— на уровне СССР и союзных республик были учреждены избираемые парламенты, которые стали новыми центрами власти, альтернативными партии.
Во исполнение решений XIX партконференции осенью 1988 г. были внесены существенные поправки в Конституцию СССР 1977 г. (самые серьезные с момента ее принятия). В качестве высшего органа государственной власти в СССР учреждался съезд народных депутатов СССР. Съезд народных депутатов СССР как орган власти имел следующие особенности:
— состоял из 2250 депутатов;
— треть депутатов избиралась народом путем прямых выборов от территориальных округов;
— треть избиралась от административно-территориальных и национальных образований;
— треть избиралась от общественных организаций (партии, комсомола, профсоюзов и т. д.) без всенародного голосования;
— учреждался институт окружных избирательных комиссий, наделенных широкими полномочиями. В результате чего далеко не каждый желающий мог стать кандидатом в депутаты. Окружные комиссии, подобранные местными органами КПСС, создавались в каждом округе и отсеивали неугодных путем проведения отрежиссированных «собраний избирателей». Из множества желаюших комиссии «выдвигали» только двух кандидатов (в редких случаях - больше), заранее согласованных с партийными органами;
— имел двухступенчатую структуру - из своего состава съезд избирал Верховный Совет (меньшая часть депутатов), который работал постоянно, а большинство депутатов собирались 2 раза в год на съезд для принятия особо важных решений.
Выборы съезда народных депутатов СССР состоялись 26 марта 1989 г. Подавляющее большинство избранных депутатов являлись ставленниками КПСС. Избрание депутатов от территориальных округов, несмотря на все сложности избирательного законодательства, дало возможность «прорваться» в число депутатов некоторым оппозиционным кандидатам, среди которых были Г. Попов, Б. Ельцин, Ю. Афанасьев и др. Съезд народных депутатов СССР состоялся 25 мая - 9 июня 1989 г. в Москве. Историческое значение данного съезда было в том, что:
— был получен первый опыт парламентаризма в СССР;
— был сформирован Верховный Совет СССР (Председателем Верховного Совета избран М.С. Горбачев);
— съезд дал возможность вернуться в большую политику Б.Н. Ельцину - будущему Президенту России;
— съезд открыл для советского народа новую плеяду политиков, значительно повлиявших на ситуацию в стране в конце 1980-х - начале 1990-х гг.: А. Собчака, А. Сахарова, Г. Попова и др.;
— впервые в истории СССР была сформирована оппозшщя, выступившая с критикой КПСС и советского строя (первоначально - «межрегиональная депутатская группа», сопредседатели - А. Сахаров, Б. Ельцин, Г. Попов. Ю. Афанасьев. Ю. Пальм).
Впоследствии съезды народных депутатов стали привычным событием и не вызывали такого ажиотажа, как I съезд. Главный результат выборов и проведения Съезда народных депутатов СССР - зарождение в стране второго центра власти, альтернативного ЦК КПСС и Политбюро. После учреждения съезда народных депутатов в СССР значимость ЦК КПСС, Политбюро, Генерального секретаря ЦК КПСС стала снижаться. Центр политической жизни перешел в парламент.
Никулин М.С.
Введение
Сильна ли Русь? Война и мор,
И бунт, и внешних бурь напор
Её беснуясь, потрясали-
Смотри те ж: всё стоит она!
А.С.Пушкин «Бородинская годовщина»
Перестройкой называется заключительный этап истории СССР, начавшиеся в 1985 году с проведением реформ и завершившиеся в 1991 году с распадом Советского союза.
Перестройка- сложный противоречивый период в истории России.
«Цель перестройки- превращение хлева в роскошную трехкомнатную квартиру, не выселяя свиней» (Чешский анекдот). Сейчас в России трудно найти человека, которого бы не затронули реформы М.С. Горбачева, не повлияли на его дальнейшую жизнь. Это поколение наших родителей, которому пришлось пережить это «смутное время» и растить своих детей. Это старшее поколение, которое привыкло к иной жизни. Но тем не менее этот период перевернул жизнь всех людей.
Временные рамки «перестройки»: середина 80-х гг.- начало 90-х гг. ХХ
века. В это время происходят значительные изменения во всех сферах жизни общества: культурной, социально-экономической, внешней политике. Эти изменения проходили во всех республиках, входивших в Советский союз.
Чтобы разобраться во всех вопросах и найти ответы на них этого периода потребуется немало времени. Но согласно древнерусской поговорке «рано или поздно всё явное становится явным»
Предпосылки реформ
Экономические . К середине 80-х гг. в социально-экономической системе СССР «застой» переходил в кризисную ситуацию. Произошло падение темпов роста в промышленности и производительности труда. Кризисные явлении наблюдались в следующих сферах: потребительского рынка, финансов, сельского хозяйства и др. Бюджет страны расходовал на военно-промышленный комплекс 45% средств. Началось снижение уровня жизни населения, что нуждалось в значительных преобразованиях.
Политические. В 1965-1985 гг. завершилось складывание основных институтов советской бюрократической системы. Одновременно с этим существовала коррупция, протекционизм и т.д. Происходила деградация общества. Общество столкнулось с явлением геронтократии, когда у власти находятся стареющие, больные лидеры: Ю.В.Андропов (занимал пост генерального секретаря КПСС после смерти Брежнева (ноябрь 1982 г.), развернувший борьбу с коррупцией, попытался обновить систему, но эти начинания завершились его смертью (февраль 1984 г.), К.У.Черненко, скончавшиеся в марте 1985 г.
Социальные и духовные. В начале 80-х гг. снизились реальные доходы населения. Ухудшается качество здравоохранения, происходит сокращение продолжительности жизни населения и многое другое, что ухудшало жизнь граждан СССР.
Внешняя политика. В мире сна начало 80-х гг. сложился биполярный мир во главе США и СССР. Тяжело сложилось отношение со странами «третьего мира» Происходило отставание СССР во всех сферах по сравнению с США. Всё это требовало изменений.
Предыстория перестройки в СССР
11 марта 1985 г. Мир узнал о смерти Генерального секретаря ЦК КПСС К.Черненко. В этот же день состоялся внеочередной пленум ЦК КПСС, избравший новым Генеральным секретарем пятидесятилетнего М.С.Горбачева. Как и в всегда в то время советские граждане не участвовали в этом. Главными претендентами на пост Генерального секретаря в 1985 г.(по мнению граждан СССР) были:
В.Гришин - 70-ти летний,первый секретарь Московского горкома КПСС. К тому времени он был не популярен среди москвичей, покрывал коррупцию. Г.Романов - первый секретарь горкома Ленинграда, погряз в коррупции. В народе говорили о его пристрастии к спиртному, хамстве.
М.Горбачев - не злоупотреблял спиртным, гладко говорил. Человек с двумя высшими образованиями: юридический факультет Московского Государственного университета и Ставропольский сельскохозяйственный института, но выбор пал на последнего, так как Политбюро решило досрочно завершить «пятилетку похорон» Генеральных секретарей, имея в виду смерть Черненко и Андропова. Огромную роль сыграла поддержка Горбачева в Политбюро: Министр иностранных дел А.Громыко. Громыко А. дал следующую характеристику М.С.Горбачеву: «Он всегда держит в центре внимания суть вопроса, содержание его, принципы, высказывает прямо свою позицию, нравится это собеседнику или, может быть, не вполне нравится…если бы в этом зале сейчас был, скажем, научный форум, наверное, все бы сказали: этот человек умеет аналитически подходить к проблемам. Это- сущая правда. Умение у него блестящее в этом отношении- он может разложить вопрос по полочкам на части, прежде, чем сделать вывод. Он не только хорошо анализирует проблемы, но и делает обобщения и выводы… у Михаила Сергеевича партийный подход к людям, большое умение организовать людей, находить с ними общий язык. Это не всем дано. Как хотите назовите это- даром природы или даром общества. Скорее всего, это дар и того, и другого… Умение видеть главные звенья и главным подчинять второстепенные ему присуще в сильной степени. Это умение- дрстоинство, и большое достоинство. В лице Михаила сСергеевича Горбачева мы имеем деятеля широкого масштаба, деятеля выдающего, который с достоинством будет занимать пост Генерального секретаря ЦК КПСС»
В 1978 г. Горбачев был назначен на высокую должность секретаря ЦК КПСС и отвечал за сельское хозяйства. Ключевым словом реформаторской стратегии стало «ускорение». «Ускорять, по Горбачеву, нужно было всё и вся: и развитие средси производства, и социальную сферу, и деятельность партийных органов, но главное, научно-практический прогресс.
Начало перестройки в СССР
С 1982 г. предпринимался ряд попыток осуществить частичные реформы системы. С середины 70-х гг. теневая экономика проникла во все сферы экономической жизни. Вм 1980 г. ЦК КПСС принял меры, направленные на борьбу с коррупцией, и в 1981-1982 гг. прошли несколько громких судебных процессов. Одновременно были сделаны попытки укрепить трудовую дисциплину и повысить производительность труда.
Эти меры проводились на фоне радикальных рыночных реформ в Венгрии, установления в конце 1981 г. Военного режима в Польше, продолжавшейся с 1979 г. Войны в Афганистане.
Радикальная реформа общества, начавшаяся сверху в 1985 г., проходила под лозунгами: гласность, ускорение, перестройка.
Булла ли КПСС инициатором перестройки? Как пишет в своей статье Шипунова в газете «Советская Россия» «В первые годы перестройки Горбачев не уставал повторять, что инициатором её является партия, которая, как он говорил, «нашла в себе силы и мужество, чтобы трезво оценить обстановку, признать необходимость кардинальных изменений и преобразований». Никакого предварительного обсуждения идеи перестройки в партийных организаций не было, никто с членами КПСС не советовался, прежде чем начать такое грандиозное дело»
А.И.Лукьянов в своей книжке «Переворот истинный и мнимый» пишет: «Начался этот процесс, на мой взгляд, ещё за два с лишним года до столь разрекламированного апрельского (1985 г.) пленума ЦК КПСС, когда Ю.Андропов пришел к выводу о необходимости разработать программу перестройки управления промышленностью, а затем и всем народным хозяйством»
М.С.Горбачев в своей книжке «Перестройка и новое мышление» пишкет: «МЫ будем идти к лучшему социализму, а не в сторону от него…Лжидать, что мы начнем создавать какое-то другое, несоциалистическое общество, перейдем в другой лагерь- дело бесперспективное и нереалистическое»
Например, в газету приходило много писем на тему перестройки. Вот одно из них: пишет В.Крученых (г.Москва) «В 1985 г. Ввиду практически безальтернативной ситуации, сложившиеся после смерти Черненко, тяжело больная КПСС «отрыгнула» Горбачева и этой «отрыжкой» вскоре захлебнулась. К власти в стране пришел малограмотный, ограниченный человек»
Как пишут много газет и журналов того времени, что никакой цельной программы перестройки ни в 1985 году, ни позже ни партия, ни народ в глаза не видели. От пленума к пленуму, орт выступления к выступлению Михаил Горбачев предлагал всё новые и новые идеи, бесконечно дополняя и расширял их общий список. Не закончив одного, переходили к другому и т.д.
Если говорить о необходимости коренной перестройки, то потребность в этом была большая, ни один из ученых ни тогда, ни сегодня этого не отрицал и не отрицает. Наоборот, все в один голос подчеркивают её закономерность и историческую необходимость. В связи с этим возникает вопрос, по которому продолжаются споры и сегодня- в какой мере была продумана содержательная часть самой перестройки, были ли выработаны четкие и эффективные механизмы её реализации?
Перестройка всколыхнула общественную жизнь страны, разбудила ее творческие силы, вселила в людей надежды на реальный выход из тупиковой ситуации, в которой жители СССР оказались за годы застоя.
Общественный климат в нашей стране с 2000 г. изменился. В экономическом смысле мы пока не отошли от пропасти.
Экономическая перестройка СССР
Возникли проблемы и в сфере экономики. Сокращались показатели прироста промышленности и сельскохозяйственного производства. Реформы предполагали расширить права предприятий и трудовых коллективов, шире развернуть частную предпринимательскую инициативу.
Ключевыми фразами политического лексикона М.С. Горбачева стали: повернуть экономику к человеку, создать достойные условия труда и жизни советских людей, переориентировать экономику на социальные нужды народа, сделать всё для социального развития труда, создать нормальные условия жизни для сельского труженика, повысить жизненный уровень большей части населения, обеспечить каждую семью отдельной квартирой или домом к 2000 г., заботиться о ветеранах войны и труда, сократить управленческие расходы, установить полнокровный социалистический рынок, создать социалистическое правовое государство, обновить национальное политику и решить много других задач.
Экономические реформы перестройки можно разделить на 3 этапа:
1) 1985-1986 гг. (происходит ускорение экономики)
2) 1987-1989 гг. (сама перестройка экономики)
3) 1990-1991 гг. (попытка создания планово-рыночной экономики)
Перед началом реформ были провозглашены следующие лозунги: «социально-экономическое ускорение, перестройка, гласность»
«обновление социализма и возвращение к Ленину».
1985-1986 гг.- первый этап экономической перестройки
В 1985-1986 гг. происходит: Научно-технический прогресс, машиностроение, человеческий фактор.
Планировалось провести следующие:
1) Использовать скрытые резервы экономики (работа в три-четыре смены)
2) Прекращение строительства новых зданий и сооружений.
3) Огромная закупка нового оборудования из-за границы
4) Делалась ставка на энтузиазм.
1986 г .- 26 съезд КПСС. (принят 12-ый пятилетний план, происходит омолаживание кадров в экономической сфере).
1986 г.- указ « об индивидуальной трудовой деятельности», указ «о нетрудовых доходах»
1986 г.- введена госприемка, что привело к увеличению затрат производства.
Май 1985-1987 гг.- Легочев (секретарь ЦК КПСС) проводит компанию по борьбе с пьянством и алкоголизмом. Результатом этой компании было:
1) доход недосчитался 40 млн. рублей
2) на прилавках магазина исчез сахар, т.к. люди стали сами изготавливать спиртное
3) в стране началась наркомания, токсикомания
1986 г.- из-за работы в 3-4 смены начались аварии в стране. 26 апреля 1986 г.- авария на Чернобыльской АЭС. 1988 г.- землетрясение в Армении, закончились нефтедоллары.
1986 г.- программа «жилье 2000»- «каждой семье к 2000 году- отдельная квартира»
1987 г.- июньский пленум ЦК КПСС. Перестройка экономической системы.
1) происходит частичная отмена монополий
2) создаются советы трудовых коллективов
3) появился государственный заказ (до 80%)
4) предприятия переводились на хоз. расчет, самофинансирование, самоокупаемость.
5) Проведено сокращение министерств
6) Право существования пяти форм собственности (колхозы, совхозы, Агропромкомплексы, фермерские хозяйства, арендные коллективы)
В июне 1987 г.- принят Закон «О государственном предприятии», предусматривающий новые начала хозрасчета и самофинансирования. Предприятия получали право самостоятельно планировать свою деятельность, устанавливать прямые горизонтальные связи с другими предприятиями, действовать на основе контрактов, заказов, экономических нормативов.
На практике государственные монополии (госзаказ, ценообразование, снабжение, налогообложение находились в ведении центральных органов) ограничивали область коммерческой деятельности предприятий. Система субсидий, получаемых предприятиями в централизованном порядке, значительный дефицит и теневая экономика также не позволяли наладить новую систему ценообразования. Становление рынка проходило с огромными трудностями.
Положительные черты этого закона:
1) открытие творческих способностей человека
2) опыт частной собственности и накопление средств
3) высокие заработки.
Отрицательные черты этого закона:
1) Через кооперативы прошли деньги «теневой экономики»
2) Началась эмиссия
В ноябре 1986 г. и мае 1988 г.- закон легализовал частную предпринимательскую деятельность. Быстро стали развиваться кооперативный сектор экономики и индивидуальная трудовая деятельность. Вместе с тем в легализованном частном секторе происходила «отмывка» капиталов, «сколоченных» в сфере «теневой экономики»
Сложились четыре уровня цен (государственные, договорные, кооперативные, черного рынка), что также вело к усложнению экономической ситуации. Развитие частного предпринимательства наталкивалась на организационные, финансовые, идеологические и психологические препятствия. Формирующаяся рыночная экономика в значительной степени стала носить спекулятивный характер, орентируясь в своей работе на сиюминутную выгоду.
1988 г.- положение «о колхозах». В этом положении предусматривалось установление размеров приусадебного участка и поголовья скота в личном хозяйстве на основе решений коллектива каждого колхоза.
1990-1991 гг.- Третий этап экономической перестройки
1) Программа «Абалкина»- программа арендезации= рынок + план. (планово-рыночная экономика). Но эта программа провалилась, т.к. рыночная экономика (цены формируются независимо от государства и невозможно спланировать, т.к. повышается инфляция- повышаются цены) и план.
2) Программа «500 дней»- Явлинский, Шаталин. Эта программа предполагала поэтапный переход к рынкам.
Но М.С.Горбачев к 1991 г. отказался от этих программ.
1990 г.- Денежная реформа Павлова.
Деньги достоинством 50,100 руб. изъяты. Причины: много фальшивых денег, много денег «теневой экономики». В результате поднялись цены на товары и услуги.
Вот часть письма читателя Уолтер Доскоч (г.Эдмонтон, Канада) в журнал «новое время» №20 1989 г. «…Коммунистическая партия в нашей стране пришла к власти под лозунгом «Земля- крестьянам, фабрики- рабочим», но фактически до сих пор у вас рабочие не управляют фабриками, а крестьяне не ведут хозяйство. Этим занимаются бюрократы. И мне кажется, что ваша страна не сделает скачок вперед, пока вы рабочим не предоставите право управлять производством от производства сырья до выпуска готовой продукции…»
Результаты перестройки были следующие: ВНП (валовый национальный продукт) вырос на 3,3 %. На народное хозяйство и оборону уходило в 1985 г.- 59,0%, а в 1989 г.- до 51,9%. Денежная масса в наличных деньгах росла: в 1989 г.- на 19,5%, а в 1990 г.- на 21,5%. Рос дефицит, рост эмиссии при замороженных ценах- взрывчатая смесь, детонатором для который могла послужить всякая малость. Требовались глобальные, решительные изменения, но этих изменений боялась КПСС, люди старшего поколения. Вместо изменений были огромные займы за рубежом по Горбачева, по демократию.
Серьезные недоработки накапливались в агропромышленном секторе, сохранялась зависимость страны от закупок продовольствия за рубежом. Затратная экономика и оборонный комплекс поглощали значительную часть национального дохода. Экономить приходилось и на объемах средств, выделявшихся на социальные нужды. Социально-культурная сфера переживала стагнацию. Потребительский рынок не обеспечивал население товарами широкого ассортимента и хорошего качества. Падала рентабельность предприятий.
Продажа алкогольных напитков в 1980-1990 гг.
Из этой таблицы видно, что продажа алкогольной продукции снижалась ТОЛЬКО на время алкогольной компании, т.е. 1985-1987 гг., а потом снова наметился рост.
Политическая перестройка. Итоги политической перестройки
Чтобы сплотить партию и повысить её роль в обществе, Горбачев попытался приступить и к реформам в КПСС.
Весной 1985 г. Казалось, что страна вступает в новый цикл модернизации общественных отношений, направленных на формирование политической демократии, демонополизацию экономики, освобождение частной инициативы и появление трудовой мотивации. Эти преобразования должны были повысить уровень социального благосостояния и создать социально-экономический и политический комфорт для раскрытия духовного, творческого и нравственного потенциала личности. Государству при этом отводилась роль гаранта сохранения того социального состояния населения и тех прав человека, которые были достигнуты на предыдущей стадии развития.
Политическую перестройку в СССр можно разделить на три этапа:
1) 1985-1987 гг. (обновление социализма)
2) 1988-1989 гг. (перестройка политической системы)
3) 1990-1991 гг.- крах политической системы СССР
Первый этап (1985-1987 гг.)
1986 г.- 27 съезд ЦК КПРСС, принята новая редакция программы партии (изъято лозунги «строительство социализма», «догнать и обогнать США», тезис «об обострении идеологической борьбы в ходе строительства социализма»)
январь 1987 г.- пленум ЦК по кадрам. М.С.Горбачев «Кадры решают всё»
май 1987 г.- первая демонстрация в г.Москва. «Долой саботажников перестройки»
1987 г.- Постановление Б.Н.Ельцина «о правилах проведения митингов демонстраций»
1987 г.- Альтернативные выборы местных органов власти (результаты: многие не пошли, много голосов против всех)
Второй этап (1988-1989 гг.)
- строительство правового государства в СССР
- создать комитет конституционного надзора
- идея разделения властей
- лозунг «Вся власть советам»
Верховный совет СССР- > парламент - > совет союза + совет национальностей
Законодательная власть
Съезд народных депутатов – 2250 депутатов (1989 г.) 1 раз в год
Верховный совет (544 человека) – совет союза + совет национальностей
Президиум Верховного совета
Исполнительная власть
Совет министров- комитет конституционного надзора- прокуратура
1989 г.- первый съезд народных депутатов (избран Горбачев)
На этом съезде критиковалась ситуация в стране. Отмена статей: 107 статья (о инакомыслие), 11 статья (о дискриминации органов власти). Созданы следующие комиссии: комиссия по привилегиям, комиссия пакта о ненападении 1939 г., комиссия по Тбилиси.
На этом съезде Валентин Распутин заявил: «ВЫ навязали стране плюрализм нравственности. Вот это поопаснее всяких бомб… Раздававшиеся здесь робкие голоса о главенствующем значении в любой цивилизованной стране культуры и духовности, как мне показалось, были пропущены мимо ушей… Хлеба и зрелищ- вот что исподтишка записали сейчас на знаменах перестройки. В зрелищах мы уже преуспели, притом в зрелищах самого сомнительного свойства…»
В декабре 1989 г.- второй съезд народных депутатов.
отмена 6 статьи (о руководящей роли КПСС).
1990 г.- четвертый съезд народных депутатов. Вопрос о новом союзном договоре.
В марте 1988 г.- в газете «Советская Россия» была опубликована статья Нины Андреевой. В ней Андреева фактически призывала к свёртыванию реформ и возвращением ко временам Сталина. Сама Нина Андреева утверждала: «Горбачев читал статью ещё до опубликования и не возражал»
В командно-административной стратегии ускорения особое значение приобрела кадровая политика. С самого начала она имела многоаспектный характер. Главным были два направления. Первое развивало андроповскую линию на борьбу с эксцессами коррупции и «перерожденчества» в партийно-государственной элите, на замену откровенно бездеятельных и неспособных руководителей более компетентными. 15 апреля 1985 г. Первый секретарь Московского горкома КПСС В.Гришин в статье «Успех дела решают кадры» призывал к решительному обновлению партийно-хозяйственной элиты честными, принципиальными, компетентными работниками. В феврале 1986 г. На его место встал Б.Ельцин (уроженец С. Бутка Свердловской области, окончил Уральский Государственный Технический университет- Уральский политехнический институт), он продолжил курс В.Гришина. В выступлении на 27 съезде КПСС он сказал: «А вот отдел организационно-партийной работы явно перегружен. Чем он только не занимается- и вагоны, и корма, и топливо. Всё, конечно нужно. И всё же важнее всего кадры. А как раз эта работа и была упущена. Партийные кадры в отделе знали плохо. Контроль за их работой осуществляется слабо. Во время принципиальной оценки многим не давалось. А иначе чем объяснить те провалы, которые допущены в ряде партийных организаций областей, краев и республик страны? Неужели в ЦК КПСС никто не видел, к чему идут дела в Узбекистане, Киргизии, ряде областей и городов, где шло, прямо скажем, перерождение кадров?» В недостатках кадровой политики Ельцин видел «причины спадов и провалов в работе целых регионов» Второе направление кадровой политики заключалось в смещении политических противников Горбачева и его курса. Один за другим были отстранены Г.Романов, В Гришин, В Щербицкий, Д.Дунаев, Г.Алиев, другие партийные бонзы. Чистки коснулись также среднего и нижнего звена партноменклатуры: наибольшую известность получило кадровое «очищение» в Москве, где Б.Н.Ельцин за один год сместил практически всех партаппаратчиков, лояльных по отношению к В.Гришину.
Летом 1986 г. В Хабаровске Горбачев заявил: «Я бы поставил знак равенства между словами перестройка и революция»
Второй секретарь ЦК КПСС Легачев сказал: «Глубинную суть перестройки партия выражает четкой формулой- больше социализма»
Политическая либерализация привела к росту числа неформальных группировок, с 1988 г. Включившихся в политическую деятельность. Прообразами будущих политических партий стали союзы, ассоциации и народные фронты разных направлений. Возникали различные объединения трудовых коллективов, Советы предприятий, стачечные комитеты, независимые профсоюзы.
В некоторых российских городах были образованы народные фронты; вечной 1988 г. Сформировался Демократический блок, в который вошли еврокоммунисты, социал-демократы, либеральные группировки. Осенью 1989 г. Многие забастовочные комитеты шахтеров преобразовались в региональные союзы и летом 1990 г. Объединились в Конфедерацию труда. В Верховном Совете сформировалась оппозиционная Межрегиональная депутатская группа. В январе 1990 г. Внутри КПСС сложилась оппозиционная демократическая платформа, члены которой стали выходить партии. Летом 1990 г. В связи с образованием КП РСВСР начался массовый выход из партии ее рядовых членов.
В ноябре 1990 г. Образовалась Республиканская партия, с марта 1990 г. Стала формироваться Демократическая партия, почти одновременно с ней- Конституционно-демократическая и Либерально-демократическая партии. Формирующиеся политические блоки размежевались на два крыла: либерально-западнические и национально-патриотическое.
Гласность
Термин «гласность» появился в 1859 г. «Гласность- бюрократическая замена слова»- говорил Чернышевский.
«Больше гласности, больше социализма, больше демократии»
Гласность появилась в СССР. Возрастает роль прессы. Главные темы: экология, роль КГБ СССР, критика недостатка социализма.
Понятие четвертая власть- информационная власть.
Начали говорить о гласности на 19 партконференции.
В 1987 г. Исполнилось 70 лет октябрьской социалистической революции. Начали говорить о революции, о Сталине, критика Сталина, Бухарина, Рыкова.
Появляются течения Средств массовых информации:
1) перестроечное (Аргументы и факты (АиФ), Московский комсомолец (МК)
2) консервативное (Правда, Советская Россия, Труд)
3) патриотическое (Современник)
Издается роман Грассмана «Жизнь и судьба»
С 1989 г.- критика Ленина, Октябрьской социалистической революции, белое и красное движение
По телевидению выходят следующие программы: «600 секунд» «Взгляд» «12 этаж» и др.
Издержки Гласности:
1) разная (для Москвы- одна, для села-другая)
2) еврейский вопрос
3) сведение счетов
4) возвращение национализма в худшей форме
5) возвращение славянофилов и западников
6) политический нигилизм (неверие)
В республиках СССР нарастала национальная напряженность. Выдвигались требования о признании государственного статуса национальных языков, возвращение на историческую родину депортированных народов, выводе российских войск с территории республик. С 1988 г. Началась череда межнациональных вооруженных столкновений.
Культура в годы перестройки
Разрушение духовности, деградация культуры стали такими же свершившимся фактом, как распад самого государства. Война журналов
Друг с другом, раскол в театрах, творческих союзах, скандалы с дележом имущества. Перестройка дала возможность многим сыграть порой неожиданные роли да просто лишний раз показаться на публике, что немаловажно для творческого человека. Писатель Айтматов- в роли посла, кинорежиссер Рязанов- в роли биографа президента и др.
Советская интеллигенция с восторгом приняла политику гласности.
В периодических изданиях стали публиковать запрещенные произведения дореволюционных и эмигрантских писателей, открыто обсуждать самые животрепещущие проблемы современной жизни. С антисталинских позиций выступал драматург М.Шатров в пьесе «Дальше…дальше…дальше», историк Р.Медведев «О Сталине и сталинизме» и другие.
В 1988 г. В СССР вышел роман Б.Пастернака «Доктор Живаго». В печати появились рассказы О.Волкова, В.Шаламова, Л.Разгона, Л.Гинзбург о советских лагерях и тюрьмах. Выходили произведения писателей, покинувших Россию после революции.
Открывались выставки эмигрировавших художниках и скульпторов: О.Целколкова, Э. Неизвестного, М.Шемякина и др. Опубликованы раннее запрещенные книги А.Солженицина «Архипелаг ГУЛАГ», «В круге первом», «Раковой корпус», «Август 14». Начали свободно показываться раннее запрещенные фильмы. Самым известным фильмом стал фильм Т. Абуладзе «Покаяние». Изменилось отношение и к музыке. Наибольшей популярностью пользовались рок-группы: «КИНО» «АЛИСА» «АКВАРИУМ» «ДДТ»
Возвращение Сахарова из горьковской ссылки произошло в самом начальном перестройки и носило символичный характер. Больше всего это было нужно Горбачеву- чтоб вызвать доверие на западе. Предлагавшиеся Сахаровым в 1989 г. Проекты «Декрета о власти» и «Конституции ССР Европы и Азии» не были услышаны.
Возвращение Солженицына из Вермонта произошло 8 лет спустя после Сахарова. Вот что сказал незадолго до смерти Владимир Максимов посвятил ему статью «История одной капитуляции» («Правда» за 28 декабря 1994 г.): «Наш ниспосланный нам свыше миссия умеет не только говорить к месту и времени, но также своевременно и уместно помалкивать»
Внешняя политика перестройки(политика нового мышления)
Динамизм Горбачева на международной арене, подкреплявшийся реальными позитивными договорами с США и их союзниками.
Политика нового мышления:
1) отказ вывода, что мир поделен на социалистов и капиталистов
2) отказ о решении вопроса с позиции силы
3) отказ от принципа пролетарского интернационализма и признание общечеловеческих ценностей над классовыми, политическими и др.
4) решение всех проблем - не баланс сил, а баланс интересов
5) разумная достаточность вооружения
Принципы политики:
1) деидеологизация международных отношений
2) совместное решение глобальных проблем
3) строительство «общеевропейского дома»
1985 г.- Мораторий на испытание ядерных орудий в одностороннем порядке.
19856 г.- новая программа Горбачева «о поэтапном уничтожении ядерного оружия к 2000 году»
1987-88 гг.- договор РСМД (нулевой вариант) «об уничтожении ракет средней и малой дальности наземного базирования»
1889 г.- договор СНВ-1
1989 г.- 1) второй съезд народных депутатов. Признание войну в Афганистане как ошибку СССР. 2) вывод войск из Монголии
1989 г.- «бархатные революции»- бескровные революции в Польше и Венгрии
1990 г.- соглашение «4+2» (США, СССР, Франция, Англия + ФРГ, ГДР)
По этому соглашению произошло падение Берлинской стены, разделявшую Германию после Второй мировой войны на ФРГ и ГДР.
1989 г.- Северная Корея, Китай, Куба, Вьетнам потребовали вывод войск из бывших соц. Стран.
Апрель 1991 г.- распущен Совет экономической взаимопомощи
Итоги политики:
Положительные:
1) ослабло международное положение
2) процесс сокращения вооружения
3) началась интеграция
Отрицательные:
1) мир стал однополярен (США- сверхдержава)
2) уступки западу без взаимовыгоды
3) ослабла обороноспособность
4) коррупция в армии
19-21 ноября 1991 г.- Совещание по безопасности и сотрудничества в Европе, где принята Хартия (Единство Европы), ДОВСЕ (ограничение войск для стран участников)
М.С.Горбачев: «В 1987-1988 гг. военные расходы были заморожены. Это дало экономию в бюджет, по сравнению с тем, что предусматривалось пятилеткой, 10 миллиардов рублей. В 1989 г. Военные расходы составляют 77,3 миллиарда рублей- я объявляю съезду эту реальную цифру. Вносится предложение сократить военные расходы в 1990-1991 гг. еще на 10 млрд. руб., т.е. на 14%.»
Заключение
После смерти Черненко СССР охватил ТОТАЛЬНЫЙ кризис, т.е. экономический, политический, социальный, партийный. Единственным выходом из этого кризиса – нужно было что-то менять. Это было предпосылкой перестройки. Так как перестройка охватывала все сферы жизни общества, то это требовало ускорения, и не просто ускорение, а супер ускорение.
Страна столкнулась с двумя противоборствующимся мирами: С одной стороны, мир с ограниченными правами и свободами, контролем над всеми сферами жизни общества, вмешательства в частную личную жизнь, господство одной идеалогии, преобладание государственной собственности, где не существует принципа разделения властей (принцип функционирования государства, принцип организации государственной власти, заключающиеся в организации деятельности государственного аппарата), с другой стороны, источником власти является народ, государственная власть функционирует на основе принципа разделения властей и другие демократические начала.
М.С.Горбачев предпринял попытку создания демократического государства из недемократического или антидемократического на 100%.
Демократические начала возникали ещё при Хрущёве, но были погашены Брежневым.
М.С.Горбачев предпринял попытку изменения во всех сферах жизни общества, а может стоило начать поочередно изминять?
Мнения экономической, политической, культурной, внешнеполитической перестройки
Из журнала «Новое время»
- Л. Устьянцев (рабочий. Асбест, Свердловская область): «Хочу заявить протест лидерам всех стран, включая СССР. Почему они так мало уделяют экономическим проблемам? Мы не сумеем сохранить нашу землю, если на решение этих вопросов будем выделять копейки, а на вооружение- миллионы. Вот моё предложение. Группа ученых вносит в ООН свои предложения по восстановлению экологического равновесия одной из стран мира- и так ежегодно. Таким образом мы можем решить все экологические проблемы каждой из стран мира. Финансирование нужно осуществлять из статей расходов, идущих на вооружение. Необходимо создать новые законы, как должны вести себя земляне, чтоб сохранить все речки нашего детства…»
- И.Прокопьев (пенсионер. Пос.Каменск, Иркутская область): «Выборы уже закончились, прошли они в основном демократично. Но я не могу понять, что это- выборы от общественных организаций? На мой взгляд, это очень странно звучит- депутат от комсомола, профсоюза, партии и т.д. Разве мы выбирали на комсомольскую или профсоюзную конференции? Все депутаты должны быть избранниками всего народа, а не каких-то определенных групп или организаций. Надеюсь, что в дальнейшем это будет исправлено»
М.С.Горбачев (из доклада к съезду народных депутатов СССР):
- Перестройка в Советском союзе не могла не отразиться на всей нашей международной деятельности, но она не могла осуществляться при сохранении внешней политики.
- Наша внешняя политика обращена ко всему миру.
- Первостепенной нашей заботой остается укрепление добрососедства со всеми сопредельными государствами
Из газеты «Советская Россия»:
ü А.Калитанов (Москва) «КПСС в лице Горбачева и тогдашнего политбюро практически добровольно отдала власть. Меня не оставляет мысль, что опала Ельцина, а затем создание условий для его быстрого возвышения, ГКЧП и все последующие события- это акты одного и того же хорошо разыгранного спектакля по сценарию ЦРУ»
ü В.Шонин (с.Ступино, Московская обл.) «СМИ были отданы Горбачевым антисоветским и антикоммунистическим силам»
«1991 г.- это конвульсии умирающего коммунистического гиганта. Упадок системы привел к логическому концу. Грандиозный социальный эксперимент закончился провалом»
«В 1987-1991 гг.- делалось много глупостей, но было сделано и много полезного для будущей рыночной экономики. Однако что бы не делалось результат был отрицательный. Дела шли хуже и хуже. Это и есть черта системного кризиса, когда события выходят из-под контроля, приобретают спонтанный характер, пока решительные действия кого-либо из действующих лиц разыгрывающейся драмы не смогут вновь оседлать ход событий»
Анализ опроса на тему перестройки среди современных граждан
Было опрошено 21 человек разных категорий граждан (от школьника до пенсионера)
Был задан вопрос: «Как вы относитесь к перестройки в СССР?»
Положительно ответили 6 человек
Отрицательно ответили 4 человека
Затруднились ответить 4 человека
«Хотели как лучше, получилось как всегда» ответили 3 человека
1 молодой человек сказал: «Хороший план, плохое исполнение»
1 пожилой человек сказал: «Драма под названием «история предательства»»
1 студент сказал такую фразу: «Само по себе явления весьма неоднозначное. С одной стороны, реформирование - на тот момент был единственно верный путь, благо система начала хворать еще в 60-ые, но лишь через 20-ть лет оно отозвалось. Таким образом. я неподдерживаю тех радикальных коммунистов, которые говорят, что перестройка развалила страну. Нет, страну развалило невнимание к экономике и упадок сельского хозяйства, и реформирование - единственно правильный вариант. С другой стороны, его можно было провести куда более удачно - по системе. которую предлагал Андропов, например. Таким образом, Горбачев пошел верным путем, но пошел по нему довольно неправильно, что в конце-концов привело к распаду страны. И при всем том, что страна действительно была великой, с ней пришлось покончить. Т.е. 91-ый - это отголосок 60-ых.»
Из полученных данных видно, что отношение к перестройки неоднозначное, а мнения будут меняться со временем, а какое будет бремя покажет время.
Распад СССР
Традиционные политические институты теряли свою власть. Монополия КПСС на власть утрачивалась, с середины 1990 г. Начался быстрый переход к многопартийности.
В июле 1990 г. Российское правительство пыталось провести некоторые реформы в сфере экономики (освобождение цен, приватизация государственной собственности), но не смогло это выполнить.
В апреле 1991 г. Был принят закон «Об усилении ответственности за посягательства на национальное равноправие граждан и насильственное нарушение единства территории СССР»
1) гласность и политический плюрализм
2) скопившиеся экономические противоречия
3) политическая несправедливость
Борьба за истерическую справедливость между национальностями
1) 1988 г.- на 19 партконференции крымские татары требовали вернуть их на исконно русские земли. В 1989 г.- им разрешили вернуться в Крым, в качестве автономии Украины.
2) Немцы в Поволжье. Немцы покидают СССР
3) Покидают СССР евреи, после урегулирования отношения с Израилем.
Территориальные споры.
1) сепаратизм
2) попытка политических лидеров добиться уступков, прорекламировать себя.
3) Возникают пограничные споры и присоединение малых народов к большим
1988 г.- конфликт между Армянами и Арзебайджанами
1990 г.- Нагорный Карабах объявил себя республикой
В октябре 1990 г. На съезде украинского народного фонда «РУХ» была провозглашена независимость Украины.
В январе 1991 г. В Вильнюсе и Риге прошли столкновения с участием военных
«Парад суверенитетов»
март 1990 г.- 3 лидера заявили о создании РСФСР
май 1990 г.- первый съезд народных депутатов РСФСР
1990 г.- указ М.С.Горбачева «о порядке выхода из СССР»:
1) регионы должны провести референдум
2) обратиться с решением референдума к съезду народных депутатов
3) 5 лет подождать
4) снова провести референдум
Считаете ли вы сохранение СССР обновленной федерацией- 67% «за»
Май 1991 г.- соглашение 9(республики) + 1 (лидер СССР- Горбачев) «О выработке нового союзного договора и отставки всех органов власти СССР»
июль 1991 г.- Б.Н.Ельцин издает указ «о департизации государственных учреждений»
ГКЧП
В стране готовится заговор: вице –президент Янаев, Министр внутренних дел Пуго, военный министр Язов, премьер-министр Павлов, начальник КГБ Крючков.
По телевидению сообщают, что власть перешла к Янаеву.
Первый документ «Указ вице-президента Янаева» В связи с болезнью Горбачева власть переходит к Янаеву.
Второй документ «Заявление Советского правительства» создан ГКЧП, в ряде регионов вводится чрезвычайное положение.
Третий документ «Указ №1» постановление №1 ГКЧП
«Обращение к советскому народу»
1) все органы, созданные после 1985 г. Признаются незаконными
2) народу обещают дать землю
3) обещали обнародовать экономическую программу
24 августа 1991 г.- М.С.Горбачев заявляет о роспуске правительства и отказался от поста генсека КПССС
Последствия перестройки
Перестройка всколыхнула общественную жизнь страны, разбудила её творческие силы, вселила надежды в ума людей на благоприятный исход.
В 1988 г. Институт социологических исследований опросил более 11 000 человек- рабочих, ИТР, служащих, руководителей разных органов. Почти половина опрошенных заявила, что ничего в последние годы не изменилось, почти 40% ответили на сдвиг к лучшему.
Указом Президента РСФСР (август 1991 г.) предписывалось обеспечить передачу и принятие в ведение органов государственного управления РСФСР части предприятий и организаций союзного подчинения, находящихся на территории РСФСР.
На российское правительство возлагалась обязанность по формированию золотого запаса, алмазного и валютного фондов РСФСР. Формировалась система таможенных органов, началась регистрация органов хозяйствования субъектов, заработала налоговая служба РСФСР.
В начале декабря Украина объявила о своей независимости, и вслед за этим Президенты России, Украины, Белоруссии в Минске заявили о том, что СССР не существует и образовано СНГ, по названием «Беловежское соглашение»
Заключение
Перестройка всколыхнула общественную жизнь внезапно.
А последствия этой перестройки оказались непредвиденными.
Среди людей существует неоднозначное мнения насчет перестройки. Это зависит от категории людей. Это школьники, которые мало что знают о перестройки по словам родителей и учителей. Это студенты, которые уже начинают понимать суть перестройки и к каким последствиям она привела. Но никто больше не повлияет на мнения пожилых людей и участников перестройки. Как они сейчас думают, так и будут думать до конца своих дней.
История менятся. Государственные архивы открываются, после закрытых.Какие мнения насчет перестройки будет дальше покажет время, очень трудное время.
Список использованной литературы
1) Абалкин Л. «Неиспользованный шанс» М., 1991 г.
2) Александров В.В. «Перестройка в СССР» М., 1989 г.
3) Барсенков А.С. «История России 1917-2004 гг.» М., 2006 г.
4) Бушуев С.В., Миронов Г.В. «История государства Российского: Историко-библиографические очерки…» М., 1991 г.
5) Геллер М. «Россия на распутье 1990-1995 гг.» « Седьмой секретарь: 1985-1990 гг.» М., 1995 г.
6) Горбачев М.С. «Годы трудных решений» М., 1993 г.
7) Исаев И.А. «История Государства и права России» М., 1999 г.
8) Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. «История России» «Отечественная история» М., 2002 г.
9) В.Согрин «Политическая история Современной России 1985-1994 гг.: От Горбачева до Ельцина» М., 1999 г.
10) Тимофеев Т.Г. «Перестройка и современный мир» М., 1989 г.
11) Шипунова С. «Перестройка 10 лет спустя» Пермь, 1995 г.
12) Ясин Е.Г. «Российская экономика» М., 2003 г.
13) Газета «Аргументы и факты» №30 1991 г.
14) Журнал «Новое время» №16 1989 г.
15) Журнал «Новое время» №20 1989 г.
16) Журнал «Новое время» №22 1989 г.
При реализации проекта использованы средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации № 11-рп от 17.01.2014 г. и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Российский Союз Молодежи»
На мартовском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС Генеральным секретарем был избран М. С. Горбачев. Его избрание сделало возможным перестройку в СССР, проведение важных, давно назревавших перемен.
Брежневский режим негативно отразился на всех сторонах жизни советского общества (см. СССР в годы «застоя» (1964-1985). Экономика развивалась по экстенсивному пути, отлаженно функционировала антидемократическая политическая система. Все острее становились, наряду с экономическими, социальные противоречия, все более вызывающими - привилегии номенклатуры (см. Чиновничество). В особенности неблагополучное положение сложилось в духовной сфере, в которой несомненные достижения и истинные ценности разъедались показным единодушием, парадностью, лицемерием и ложью. Жесткий идеологический контроль делал невозможным осуществление основных гражданских свобод, формально признававшихся властью. «Так жить нельзя» - вот суть тогдашних общественных настроений. Среди тех, кто пришел к данному выводу, был и М. С. Горбачев, который, с одной стороны, разделял надежды и иллюзии шестидесятников, «детей XX съезда» (см. «Оттепель»), а с другой, был плоть от плоти высоко вознесшей его административной системы, где, безусловно, считался своим. Именно он возглавил формировавшееся в КПСС реформаторское крыло, вначале весьма умеренное. Речь шла на первых порах о придании новых импульсов развитию экономики с тем, чтобы вывести ее на передовые рубежи. На апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК, а затем на XXVII съезде КПСС (1986 г.) были поставлены задачи ускорения социально-экономического развития страны. В обществе постепенно возникали определенные надежды на позитивные перемены. Они связывались и с личностью нового лидера, выгодно отличавшегося от предшественников энергичностью, общительностью, спокойной уверенностью. Надежды рождали энтузиазм, который инициаторы перестройки расценили как продолжение революции. Образ ближайшего будущего был ими определен: «Больше социализма!» Сквозь неясные контуры нового социалистического здания, казалось, проглядывало человеческое лицо. Тем временем волновавшие людей проблемы повседневной жизни обострялись. Выйти на авангардные позиции, несмотря на многомиллиардные «вливания» в отрасли экономики, определявшие научно-технический прогресс, не удалось. Не оправдались надежды на благотворное действие закона о кооперации, зато произошла легализация «теневой экономики». Кооперативное движение свелось в основном к «вымыванию» дешевых товаров из госторговли и их последующей перепродаже по взвинченным ценам, что ухудшило материальное положение большинства населения и усилило его социальное расслоение. В политической же и духовной сферах происходили позитивные изменения. «Больше гласности!» - прозвучало на январском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС. Возросли роль и влияние средств массовой информации, публицистики. Началось восстановление исторической памяти народа, выразившееся в пристальном внимании к «белым пятнам» истории, нарастала резкая критика сталинизма. Значительно уменьшилась роль цензуры, что способствовало освобождению печатного слова. Постепенно перестала быть запретной и критика В. И. Ленина. Противники преобразований рассматривали происходившее как «очернительство» отечественной истории. Их мнение выразила Н. Андреева в статье «Не могу поступаться принципами», опубликованной в 1988 г. в газете «Советская Россия». Кроме того, стали проявляться разногласия в высшем руководстве КПСС. Так, первый секретарь МГК КПСС и кандидат в члены Политбюро Б. Н. Ельцин выступил на октябрьском (1987 г.) Пленуме ЦК с критикой темпов и хода перестройки. В 1988 г. более настойчиво зазвучали требования радикальной экономической реформы и демократизации. Но если первое осталось декларацией, то решения XIX Всесоюзной партконференции стали важной вехой в реформировании политической системы. Они предусматривали обеспечение полновластия Советов, образование помимо Верховного Совета более широкого представительного органа - Съезда народных депутатов и, соответственно, проведение первых в СССР подлинно свободных выборов, когда депутата выбирали из нескольких кандидатур. Эти решения конференции, с одной стороны, включали в преобразования широкие массы народа, сделали реальным движение к демократии, а с другой - дали толчок цепной реакции, оказавшейся неуправляемой и неожиданной для инициаторов перестройки. На открывшемся в мае 1989 г. I съезде народных депутатов СССР был избран Верховный Совет во главе с Горбачевым. Съезд проходил напряженно, в яростной борьбе мнений, в основе которой лежало различие подходов к характеру, темпам и конечным целям перестройки. Демократически настроенные депутаты объединились в межрегиональную депутатскую группу. Ее совестью стал один из лидеров правозащитного движения - академик А. Д. Сахаров, выступивший с призывом принять декрет о власти, что означало фактическую ликвидацию господства КПСС (см. Диссидентское и правозащитное движение в СССР). Его предложения не были поддержаны ни в тот момент, ни во время острых дебатов на II съезде в декабре 1989 г. Но в марте 1990 г. Горбачеву удалось, добившись предварительного одобрения Пленума ЦК КПСС, провести на III съезде народных депутатов решение об отмене 6-й статьи Конституции. III съезд избрал М. С. Горбачева президентом СССР.
Его авторитет к тому времени достиг высочайшего международного признания. Горбачев повсеместно подчеркивал, что определяющими во взаимоотношениях должны быть не классовые, а общечеловеческие ценности. Встречи с президентом США Р. Рейганом способствовали улучшению взаимопонимания, а затем и прекращению военного противостояния двух «сверхдержав». Соглашение 1987 г. об уничтожении ракет средней дальности явилось первым шагом на пути реального разоружения. Руководство СССР после 9 лет кровопролитной бесславной войны в Афганистане приняло в 1988 г. решение о выводе оттуда воинского контингента. В отношениях со странами Восточной Европы прекратилось использование «силовых методов», что привело к крушению в них коммунистических режимов. Символом происходивших там процессов стало падение Берлинской стены, явившееся прологом объединения Германии.
Положение же внутри СССР в 1989-1990 гг. осложнялось. Ослабление диктата центра объективно открыло путь массовым национальным движениям, выдвинувшим широкий спектр требований (от предоставления большей самостоятельности до обретения независимости). Вслед за обострением обстановки в Нагорном Карабахе и кровавой резней в Сумгаите произошли вооруженные столкновения в Тбилиси, Сухуми, Душанбе, Фергане, Баку, Цхинвали. Усилились позиции сторонников независимости в Прибалтике, действовавших в основном политическими методами. Силовые акции, предпринятые частями армии и МВД в январе 1991 г., привели к человеческим жертвам, нанесли удар по международному престижу СССР и только укрепили влияние лидеров национальных движений в странах Балтии. В РСФСР усилилось размежевание политических сил, утверждалась многопартийность. Многие деятели демократической ориентации настойчиво выступали за изменение общественного строя, но натолкнулись на резкое противодействие оппонентов. 12 июня I съезд принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, заявив о решимости создать правовое демократическое государство в составе обновленного СССР. Принятие декларации, обострив противоречия между руководством России и СССР, усилило центробежные тенденции среди других республик Союза. С целью остановить «революцию суверенитетов» 17 марта 1991 г. был проведен референдум о целесообразности сохранения СССР как обновленной федерации. В нем приняло участие около 149 млн. человек. За сохранение Союза высказалось около 114 млн. человек (76% голосовавших). 12 июня президентом России был избран Б. Н. Ельцин. В мае 1991 г. начались переговоры в Ново-Огарево по подготовке нового Союзного договора. В обстановке борьбы за выбор путей экономического реформирования, углублявшегося продовольственного кризиса, социальной напряженности Горбачев, проводя центристскую политику, искусно лавировал между «правыми» и «левыми», консерваторами и реформаторами. Продолжая оставаться Генеральным секретарем ЦК, он старался сохранить в своих руках важнейшие рычаги руководства КПСС. Однако в конце 1990 г. им были допущены серьезные кадровые просчеты, в результате которых ряд ведущих постов в руководстве СССР получили представители консервативного направления, требовавшие применения жестких мер, вплоть до введения в стране чрезвычайного положения. Соответствующие ультимативные требования они предъявили Горбачеву, находившемуся на отдыхе в Крыму и предполагавшему прибыть 20 августа в Москву для подписания Союзного договора. Согласие президента получено не было. Утром 19 августа 1991 г. граждане нашей страны услышали заявление «советского руководства» о невозможности Горбачева, по состоянию здоровья, исполнять обязанности президента СССР, о переходе его полномочий к вице-президенту, а также о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) для преодоления тяжелейшего кризиса, восстановления законности и правопорядка, сохранения СССР. Изолировав президента на даче в Форосе, лидеры ГКЧП действовали незаконно и антиконституционно. Против них выступило руководство России во главе с Ельциным. Десятки тысяч москвичей пришли на защиту Дома Советов и молодой российской демократии. В этих условиях члены ГКЧП, одобрившие ввод воинских частей в Москву, не решились отдать распоряжение о штурме Белого дома. Путч потерпел провал, и его поражение способствовало быстрому распаду КПСС. На этом этапе российскому руководству удалось исключить кровавый вариант последующего развития событий. Реальностью стала не жесткая конфронтация, а союз реформаторов-демократов с частью прежнего партийного и государственного аппарата. События 19-21 августа резко усилили дез-интеграционные процессы в республиках и во многом определили приближение распада СССР. Несмотря на попытки Горбачева сохранить единое государство, хотя бы в форме конфедерации, план создания Союза Суверенных Государств не увенчался успехом. Его осуществление стало невозможным после референдума на Украине 1 декабря и соглашения о прекращении существования СССР, которое подписали 8 декабря в Беловежской Пуще руководители России, Украины и Белоруссии - Б. Н. Ельцин, Л. М. Кравчук и С. С. Шушкевич. 21 декабря на встрече в Алма-Ате была одобрена декларация об образовании Содружества Независимых Государств. 25 декабря 1991 г. Горбачев заявил об уходе с поста президента СССР. Так завершилась история не только перестройки, но и некогда могущественного государства СССР.
Перестройка, задуманная ее вдохновителями как обновление социализма, придание ему гуманного, демократического облика, привела не к тому результату, на который они рассчитывали. Реформируемая система рухнула, уничтожив как посттоталитаризм, так и само союзное государство. Невозможно, однако, переоценить значение того факта, что общественный строй, утвердившийся в России после Октябрьской революции 1917 г., ушел в прошлое без кровавых потрясений. Перестройка определила смену направления развития страны, обусловила важные изменения в общественном сознании, открыла для образовавшихся независимых государств возможность вступления на эволюционный, цивилизованный демократический путь. Но последующее их развитие на этапе более или менее радикальных экономических реформ с сопутствующим им обострением социальной напряженности и дальнейшим ростом межнациональных и политических противоречий показало, что данный путь является сложным и тернистым. Перестройка в СССР оказала глубокое воздействие на процессы, происходившие в мире, обусловила переход от конфронтации с ведущими странами Запада к партнерству и сотрудничеству, способствовала уменьшению международной напряженности.
Перестройка (1985-1991) в СССР была масштабным явлением в политической, экономической и общественной жизни государства. Одни люди считают, что её проведение было попыткой предотвратить распад страны, другие, наоборот, думают, что она подтолкнула Союз к развалу. Давайте выясним, что же представляла собой перестройка в СССР (1985-1991). Кратко попробуем охарактеризовать её причины и последствия.
Предыстория
Итак, с чего началась перестройка в СССР (1985-1991)? Причины, этапы и последствия мы изучим несколько позже. Сейчас мы остановимся на тех процессах, которые предшествовали данному периоду в отечественной истории.
Как и практически все явления в нашей жизни, перестройка 1985-1991 в СССР имеет свою предысторию. Показатели благосостояния населения в 70-х годах прошлого века достигли в стране невиданного до тех пор уровня. Вместе с тем нужно отметить, что как раз к этому отрезку времени относится значительное снижение темпов экономического роста, за что в будущем весь этот период с легкой руки М. С. Горбачева получил название «эпохи застоя».
Ещё одним негативным явлением являлся довольно частый дефицит товаров, причиной возникновения которого исследователи называют недостатки плановой экономики.
В значительной мере нивелировать замедление промышленного развития помогал экспорт нефти и газа. Как раз в тот период СССР стал одним из крупнейших в мире экспортеров данных природных ресурсов, чему способствовала разработка новых месторождений. В то же время увеличение доли нефти и газа в ВВП страны ставило экономические показатели СССР в значительную зависимость от мировых цен на эти ресурсы.
Но очень высокая стоимость нефти (из-за эмбарго арабских государств на поставки «черного золота» в страны Запада) помогала сгладить большинство отрицательных явлений в экономике СССР. Благосостояние населения страны постоянно повышалось, и большинство простых граждан даже помыслить не могли, что вскоре все может измениться. Да еще так круто...
Вместе с тем руководство страны во главе с Леонидом Ильичом Брежневым не могло или не желало фундаментально что-то менять в управлении экономикой. Высокие показатели только прикрывали гнойник экономических проблем, скопившихся в СССР, который грозил прорваться в любой момент, стоит только измениться внешним или внутренним условиям.
Именно изменение этих условий привело к тому процессу, который ныне известен как Перестройка в СССР 1985-1991 гг.
Операция в Афганистане и санкции против СССР
В 1979 году СССР начал военную операцию в Афганистане, которая официально преподносилась как интернациональная помощь братскому народу. Введение советских войск в Афганистан не было одобрено Советом безопасности ООН, что послужило для США предлогом применить ряд экономических мер против Союза, носивших санкционный характер, и склонить к поддержанию некоторых из них страны Западной Европы.
Правда, несмотря на все старания, у правительства Соединенных Штатов не получилось добиться у европейских государств заморозки строительства масштабного газопровода Уренгой - Ужгород. Но и те санкции, которые были введены, смогли нанести значительный урон экономике СССР. Да и сама война в Афганистане тоже требовала немалых материальных затрат, а также способствовала повышению уровня недовольства населения.
Именно эти события стали первыми предвестниками экономического краха СССР, но только войны и санкций было явно мало, чтобы увидеть всю непрочность экономического базиса Страны Советов.
Падение цен на нефть
Пока стоимость нефти держалась в пределах 100 долларов за баррель, Советский Союз мог не сильно обращать внимание на санкции западных государств. Начиная с 80-х годов наметился существенный спад в мировой экономике, что способствовало падению стоимости нефти из-за снижения уровня спроса. К тому же в 1983 году отказались от фиксированных расценок на данный ресурс, а Саудовская Аравия значительно нарастила объемы добычи сырья. Это способствовало лишь дальнейшему продолжению обвала цен на «черное золото». Если в 1979 году за баррель нефти просили $104, то в 1986 году эти цифры упали до $30, то есть стоимость снизилась почти в 3,5 раза.
Это не могло положительно отразиться на экономике СССР, которая ещё в брежневские времена попала в значительную зависимость от экспорта нефти. В комплексе с санкциями США и других западных стран, а также с изъянами неэффективной системы управления резкое падение стоимости «черного золота» могло привести к краху всей экономики страны.
Новое руководство СССР во главе с М. С. Горбачевым, который стал лидером государства в 1985 году, понимало, что нужно существенно менять структуру управления экономикой, а также проводить реформы во всех сферах жизни страны. Именно попытка внедрения этих реформ и привела к возникновению такого явления, как перестройка (1985-1991) в СССР.
Причины перестройки
В чем же конкретно состояли причины перестройки в СССР (1985-1991)? Кратко остановимся на них ниже.
Главной причиной, подтолкнувшей руководство страны задуматься о необходимости существенных перемен - как в экономике, так и в общественно-политическом укладе в целом - стало понимание того, что в существующих условиях стране грозит экономический коллапс или, в лучшем случае, значительный спад по всем показателям. О реальности распада СССР в 1985 году, естественно, никто среди лидеров страны даже не думал.
Основными факторами, которые послужили толчком к пониманию всей глубины назревших экономических, управленческих и социальных проблем, стали:
- Военная операция в Афганистане.
- Введение санкционных мер против СССР.
- Падение цены на нефть.
- Несовершенство системы управления.
Это и были основные причины Перестройки в СССР 1985-1991 гг.
Старт перестройки
Как же началась перестройка 1985-1991 в СССР?
Как было сказано выше, изначально мало кто думал, что те негативные факторы, которые существовали в экономике и общественной жизни СССР, могут реально привести к развалу страны, поэтому изначально перестройка планировалась как исправление отдельных недостатков системы.
Началом перестройки можно считать март 1985 года, когда генсеком КПСС партийное руководство избрало сравнительно молодого и перспективного члена политбюро Михаила Сергеевича Горбачева. На тот момент ему было 54 года, что для многих покажется не так уж и мало, но по сравнению с предыдущими лидерами страны он был действительно молод. Так, Л. И. Брежнев стал генсеком в 59 лет и находился на данном посту до самой свой смерти, настигшей его в 75 лет. Занимавшие после него фактически важнейший в стране государственный пост Ю. Андропов и К. Черненко стали генеральными секретарями в 68 и в 73 года соответственно, но смогли прожить лишь чуть более года каждый после прихода к власти.
Данное положение вещей говорило о значительном застое кадров в высших эшелонах партии. Назначение Генеральным секретарем такого относительно молодого и нового в партийном руководстве человека, как Михаил Горбачев, должно было в некоторой мере повлиять на решение данной проблемы.
Горбачев сразу дал понять, что собирается проводить целый ряд изменений в различных сферах деятельности в стране. Правда, тогда ещё не было ясно, насколько далеко это все зайдет.
В апреле 1985 года генсек заявил о необходимости проведения ускорения экономического развития СССР. Именно термином «ускорение» чаще всего назывался первый этап перестройки, продлившийся до 1987 года и не предполагавший фундаментальных перемен в системе. В его задачи входило лишь введение некоторых административных реформ. Также ускорение предполагало увеличение темпов развития машиностроения и тяжелой промышленности. Но в итоге действия правительства не дали желаемого результата.
В мае 1985 года Горбачев заявил, что всем пора перестраиваться. Именно от этого заявления и произошел термин «перестройка», но его введение в широкое употребление относится к более позднему периоду.
I этап перестройки
Первым этапом перестройки, который ещё назывался «ускорением», можно считать время с 1985 по 1987 годы. Как говорилось выше, все нововведения тогда носили в основном административный характер. Тогда же, в 1985 году, была начата антиалкогольная кампания, целью которой ставилось снижение уровня алкоголизма в стране, достигшего критической отметки. Но в ходе этой кампании был предпринят ряд непопулярных в народе мероприятий, которые можно считать «перегибами». В частности, было уничтожено огромное количество виноградных насаждений, был введен фактический запрет на наличие алкогольных напитков на семейных и других торжествах, которые проводили члены партии. Кроме того, антиалкогольная кампания привела к дефициту спиртных напитков в магазинах и существенному увеличению их стоимости.
На первом этапе также декларировалось проведение борьбы с коррупцией и нетрудовыми доходами граждан. К положительным моментам этого периода нужно отнести значительное вливание в партийное руководство новых кадров, которые желали осуществлять действительно значимые реформы. Среди этих людей можно выделить Б. Ельцина и
Чернобыльская трагедия, которая произошла в 1986 году, продемонстрировала неспособность существующей системы не только предотвратить катастрофу, но и эффективно бороться с её последствиями. Аварийная ситуация на Чернобыльской АЭС несколько дней скрывалась властями, что подвергало опасности миллионы людей, проживающих вблизи зоны катастрофы. Это говорило о том, что руководство страны действует старыми методами, что, естественно, не нравилось населению.
Кроме того, проводившиеся до тех пор реформы показали свою неэффективность, так как экономические показатели продолжали падать, а в обществе все больше росло недовольство политикой руководства. Данный факт способствовал осознанию Горбачевым и некоторыми другими представителями партийной верхушки того факта, что полумерами не обойтись, а нужно проводить кардинальные реформы, чтобы спасти положение.
Цели перестройки
Описанное выше положение вещей способствовало тому, что руководство страны не сразу смогло определить конкретные цели перестройки в СССР (1985-1991). Таблица, расположенная ниже, кратко характеризует их.
Главной же целью, которая стояла перед СССР в годы перестройки 1985-1991 годов, являлось создание эффективно работающего механизма управления государством путем системных реформ.
II этап
Именно вышеописанные задачи были базовыми для руководства СССР в период перестройки 1985-1991 гг. на втором этапе этого процесса, началом которого можно считать 1987 год.
Именно в это время была существенно смягчена цензура, что выражалось в так называемой политике гласности. Она предусматривала допустимость обсуждения в обществе тем, которые ранее либо замалчивались, либо находились под запретом. было существенным шагом к демократизации системы, но в то же время имело и ряд негативных последствий. Поток открытой информации, к которому общество, находившееся десятки лет за «железным занавесом», было просто не готово, способствовал коренному пересмотру идеалов коммунизма, идеологическому и нравственному разложению, возникновению националистических и сепаратистских настроений в стране. В частности, в 1988 году начался межэтнический вооруженный конфликт в Нагорном Карабахе.
Также было разрешено ведение некоторых видов индивидуальной предпринимательской деятельности, в частности, в форме кооперативов.
Во внешней политике СССР пошел на значительные уступки США в надежде на снятие санкций. Довольно частыми были встречи Горбачева с американским президентом Рейганом, в ходе которых были достигнуты договоренности о разоружении. В 1989 года из Афганистана были окончательно выведены советские войска.
Но нужно отметить, что на втором этапе перестройки так и не были достигнуты поставленные задачи построения демократического социализма.
Перестройка на III этапе
Третий этап перестройки, начавшийся со второй половины 1989 года, ознаменовался тем, что процессы, происходившие в стране, стали выходить из-под контроля центральной власти. Теперь уже она вынуждена была под них только подстраиваться.
По стране прошел Республиканские власти провозгласили приоритет местных законов и постановлений перед всесоюзными, если они конфликтовали между собой. А в марте 1990 года Литва заявила о выходе из состава Советского Союза.
В 1990 году была введена президентская должность, на которую депутаты избрали Михаила Горбачева. В дальнейшем планировалось проводить избрание президента путем всенародного прямого голосования.
Вместе с тем стало понятно, что прежний формат взаимоотношений между республиками СССР поддерживаться больше не может. Планировалось реорганизовать его в «мягкую федерацию» под названием года, сторонники которого желали консервации старой системы, поставил крест на данной идее.
Постперестройка
После подавления путча большинство республик СССР заявили о выходе из его состава и провозгласили независимость. И какой результат? К чему привела перестройка? прошли в неудачных стараниях стабилизировать ситуацию в стране. Осенью 1991 года была произведена попытка преобразования бывшей супердержавы в конфедерацию ССГ, закончившаяся провалом.
Главной задачей, стоявшей на четвертом этапе перестройки, который ещё называют постперестройкой, являлась ликвидация СССР и оформление взаимоотношений между республиками бывшего Союза. Эта цель фактически была достигнута в Беловежской пуще на встрече лидеров России, Украины и Беларуси. Позже к беловежским договоренностям присоединилось и большинство других республик.
К концу 1991 года СССР уже даже формально перестал существовать.
Итоги
Мы изучили процессы, протекавшие в СССР в период перестройки (1985-1991), кратко остановились на причинах и этапах этого явления. Теперь настало время поговорить об итогах.
Прежде всего нужно сказать о крахе, который потерпела перестройка в СССР (1985-1991). Итоги как для руководящих кругов, так и для страны в целом были неутешительные. Страна распалась на ряд независимых государств, в некоторых из них начались вооруженные конфликты, произошло катастрофическое снижение экономических показателей, полностью была дискредитирована коммунистическая идея, а КПСС была ликвидирована.
Главные же цели, которые ставила перестройка, так и не были достигнуты. Наоборот, положение ещё больше усугубилось. Единственные позитивные моменты можно увидеть только в демократизации общества и в зарождении рыночных отношений. СССР в период перестройки 1985-1991 годов являл собой государство, не способное противостоять внешним и внутренним вызовам.
После смерти в 1985 г. Черненко к власти пришел Михаил Горбачев. К тому времени СССР уже находился на грани глубокого кризиса, как в экономике, так и в социальной сфере. Эффективность общественного производства неуклонно снижалась, тяжким бременем на экономике страны лежала гонка вооружений. Фактически в обновлении нуждались все сферы жизни общества. Сложное положение СССР явилось причиной перестройки, а так же, изменения внешней политики страны. Современные историки выделяют следующие этапы перестройки:
- 1985 – 1986 гг.
- 1987 – 1988 гг.
- 1989 – 1991 гг.
В период начала перестройки с 1985 по 1986 гг. существенных изменений в организации управления страной не было. В регионах власть, по крайней мере, формально, принадлежала Советам, а на высшем уровне – Верховному Совету СССР. Но, в этот период уже слышались заявления о гласности и борьбе с бюрократией. Постепенно начался процесс переосмысления международных отношений. Значительно уменьшилась напряженность в отношениях СССР – США.
Масштабные изменения начались несколько позднее – с конца 1987 года. Этот период характеризуется небывалой свободой творчества, развитием искусства. На телевидении выходят авторские публицистические программы, журналы печатают материалы, пропагандирующие идеи реформ. В тот же время, явно обостряется политическая борьба. Начинаются серьезные преобразования в сфере государственной власти. Так, в декабре 1988 г., на 11 внеочередной сессии Верховного Совета принимается закон «Об изменениях и дополнениях к Конституции». Закон внес изменения в избирательную систему, введя принцип альтернативности.
Однако наиболее бурным оказался третий период перестройки в СССР. В 1989 г. полностью выводятся из Афганистана советские войска. Фактически СССР перестает поддерживать социалистические режимы на территории других государств. Лагерь социалистических стран рушится. Важнейшим, знаковым, событием того периода является падение Берлинской стены и объединение Германии.
Партия постепенно утрачивает реальную власть и свое единство. Начинается ожесточенная борьба фракций. Критике подвергается не только сложившаяся в СССР ситуация, но и сами основы идеологии марксизма, а так же октябрьская революция 1917 г. Формируется множество оппозиционных партий и движений.
На фоне жесткой политической борьбы в этот период перестройки Горбачева начинается раскол и в сфере интеллигенции, среди деятелей искусства. Если часть их была критически настроена по отношению к происходящим в стране процессам, то другая часть оказывает всестороннюю поддержку Горбачеву. На фоне невиданной то этого времени политической и социальной свободы значительно уменьшаются объемы финансирования, как искусства, так и науки, образования, многих отраслей производства. Талантливые ученые в подобных условиях уезжают работать за рубеж, или же превращаются в бизнесменов. Множество НИИ и КБ прекращают свое существование. Развитие наукоемких отраслей замедляется, а позже и совсем останавливается. Пожалуй, ярчайшим примером этого может стать проект «Энергия – Буран», в рамках которого был создан уникальный космический челнок многоразового использования «Буран», совершивший единственный полет.
Материальное положение большинства граждан постепенно ухудшается. Так же, происходит обострение межнациональных отношений. Многие культурные и политические деятели начинают говорить о том, что перестройка изжила себя.
Последствия перестройки крайне неоднозначны и многоплановы. Безусловно, получение обществом социальных и политических свобод, гласность и реформирование планово-распределительной экономики являются положительными моментами. Однако, процессы, происходившие в период перестройки в СССР 1985 – 1991 гг., привели к распаду СССР и обострению тлевших долгое время межнациональных конфликтов. Ослаблению власти, как в центре, так и на местах, резкому снижению уровня жизни населения, подрыву научной базы и так деле. Несомненно, итоги перестройки и ее значение еще не раз будут переосмыслены будущими поколениями.
