В Российской Федерации инвалидам, в зависимости от степени влияния нарушений здоровья на трудовую деятельность и возможность самообслуживания, решением комиссии медико-социальной экспертизы (МСЭ) устанавливается одна из трех групп инвалидности:
- В первую группу входят граждане, состояние здоровья которых не позволяет самостоятельно о себе позаботиться и нуждающиеся в уходе.
- Во вторую - лица с нарушениями здоровья средней тяжести.
- В третью группу - люди не способные к выполнению трудовых обязанностей в полном объеме, но сохранившие необходимые функции для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
В настоящее время в нашей стране существует два вида пенсионного обеспечения граждан по инвалидности:
Для всех инвалидов в действующем пенсионном законодательстве предусмотрены ежемесячные денежные выплаты , которые пенсионер может получить как , так и в виде денежной компенсации.
В этой статье речь пойдет о пенсиях по инвалидности, оформляемых по линии Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) - , (по государственному пенсионному обеспечению) и .
Кому может назначаться пенсия по инвалидности?
Круг лиц, которым может быть назначено пенсионное обеспечение в связи с установление инвалидности, определяется рядом законодательных нормативных актов, регламентирующих порядок назначения пенсии, в зависимости от ее и категории пенсионера.
Обязательными условиями для назначения пенсии по инвалидности являются:
- постоянное проживание на территории РФ;
- наличие медицинского экспертного заключения МСЭ об установлении инвалидности;
- обращение в ПФР с соответствующим заявлением и предоставление всех необходимых документов.
Пенсия по инвалидности выплачивается до срока, когда может быть назначена пенсия по старости. В случае, если гражданин, являясь инвалидом, достиг пенсионного возраста, но прав на не имеет, ему будет выплачиваться пенсия по инвалидности до возраста, позволяющего назначить (мужчины - 65 лет, женщины 60 лет).
Какие нужны документы для оформления выплаты в ПФР
Пакет документов при обращении в ПФР с заявлением о предоставлении выплаты по инвалидности будет отличаться в зависимости от вида пенсии, но перечень документов, которые потребуется предоставить инвалидам в любом случае , выглядит так:
- заявление о назначении пенсионной выплаты;
- паспорт с отметкой о регистрации;
- для постоянно проживающих в РФ иностранных граждан и ЛБГ - паспорт с нотариально заверенным переводом и вид на жительство с отметкой о регистрации;
- пенсионное свидетельство ();
- трудовая книжка (или трудовые договоры);
- заключение медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;
- книжка колхозника (при ее наличии);
- военный билет (при наличии).
При необходимости, специалистами ПФР могут быть потребованы и другие документы , например:
- справка о составе семьи;
- справка 2-НДФЛ;
- свидетельство о рождении;
- документ, подтверждающий смену фамилии;
- справку о наличии нетрудоспособного лица, находящегося на иждивении инвалида;
- справки от работодателей и муниципальных органов (с указанием номера, даты выдачи, номеров приказов, периодов работы);
- гражданско-правовые договора (если таковые имеются).
При наличии необходимых документов в пенсионном деле гражданина, повторное их предоставление не требуется
.
Назначение трудовой (страховой) пенсии инвалидам
Страховая пенсия, до пенсионной реформы 2015 года называвшаяся трудовой, инвалидам 1, 2 и 3 групп назначается, согласно условиям статьи 9 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года.
Условия назначения страховой пенсии по инвалидности:
Право на ее назначение имеют :
- граждане с 1, 2 и 3 группами инвалидности, включая инвалидов с детства.
На получение государственного пенсионного обеспечения по инвалидности могут рассчитывать:
- военнослужащие срочной службы ставшие инвалидами во время ее прохождения или в течение трех месяцев после ее окончания. Инвалидность может быть установлена и позднее этого срока, но только вследствие контузий, увечий, ранений или заболеваний, которые были получены во время прохождения военной службы;
- граждане, имеющие наградной знак «Жителю блокадного Ленинграда» и признанные МСЭ инвалидами первой, второй или третьей группы;
- граждане, которые приобрели инвалидность ;
- , получившие ранения, контузии или заболевания, при выполнении служебных задач, как при выполнении космических полетов, так на стадии подготовки к ним, независимо от продолжительности выслуги.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в силовых ведомствах, устанавливается ФЗ № 4468-1 от 12.02 1993 г. в редакции 04.11.2014 г. и изменениями от 14 января 2016 года.
Документы для оформления социальной пенсии
Для оформления пенсии при отсутствии трудового (страхового) стажа потребуются следующие документы :
- паспорт;
- экспертное заключение МСЭ об установлении группы инвалидности;
- заявление о назначении пенсии;
- свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС).
В зависимости от индивидуальных особенностей в каждом отдельном случае сотрудниками Пенсионного фонда могут быть дополнительно затребованы и другие значимые документы, точный перечень которых можно выяснить только посетив территориальное отделение Фонда и проконсультировавшись по этому вопросу у квалифицированных специалистов.
Пенсия инвалида вследствие военной травмы
- 1 группа - не менее 300%;
- 2 группа - не менее 250%;
- 3 группа - не менее 175%.
Продолжительность службы и наличие трудового стажа не играют никакой роли при назначении этого вида пенсии. Размер ее зависит от группы инвалидности и размера денежного содержания военнослужащего.
Пенсионерам-инвалидам этой категории, по достижении ими возраста 60 лет - для мужчин и 55 лет - для женщин, дополнительно начисляется прибавка в размере 100% , относительно минимальной социальной пенсии.
В случае смерти лица, находившегося на пенсионном обеспечении как инвалид вследствие полученной военной травмы, во время прохождения срочной службы, его нетрудоспособным иждивенцам будет выплачиваться пенсия по потере кормильца в размере 200% от .
Порядок подачи документов в Пенсионный фонд
Поскольку в действующей в настоящее время, в нашей стране, системе социальной защиты, признать человека инвалидом и установить группу инвалидности может только специальная медико-социальная комиссия, то и сбор документов необходимо начинать с получения ее заключения .
Имея на руках выписку из заключения МСЭ, гражданину необходимо обратиться в подразделение Пенсионного фонда по месту проживания с заявлением о назначении пенсии .
- В случае, если адрес проживания невозможно подтвердить ни постоянной, ни временной регистрацией, то стоит посетить отделение ПФР по месту фактического проживания.
- Подать заявление на назначение пенсии можно также в МФЦ, если между Центром и Пенсионным фондом существует договор о взаимодействии.
Заявление может быть подано, как лично инвалидом, так и через доверенное лицо , на имя которого необходимо оформить, заверенную нотариально, соответствующую доверенность, а также через отделения «Почты России» или через «личный кабинет» на официальном сайте ПФР.
Сроки оформления и назначения пенсии
Заявление гражданина о назначении ему одного из видов пенсии по инвалидности или, в некоторых случаях, двух пенсий одновременно, согласно требованиям внутреннего регламента ПФР, должно будет рассмотрено в течение 10 рабочих дней
.
Обратиться с заявлением можно в любое время, без каких-либо временных ограничений, но лучше сделать это в течение 12 месяцев со дня установления инвалидности. Если обратиться позже этого срока, то пенсия будет назначена не с момента установления инвалидности, а со дня обращения с заявлением в ПФР.
Если при подаче заявления, специалистам Фонда потребуются какие-либо документы дополнительно, и они будут им представлены в течение трех месяцев, то срок обращения за пенсией будет исчисляться со дня их представления.
Когда проходит переосвидетельствование группы инвалидности?
Переосвидетельствование инвалидов проводится:
- первой группы - 1 раз в 2 года;
- второй группы - 1 раз в год;
- третьей группы - 1 раз в год;
- детей-инвалидов - 1 раз в течение срока, на который установлена инвалидность.
Если инвалидность установлена бессрочно, то переосвидетельствование может быть проведено либо по личному заявлению инвалида, либо по направлению лечебно-профилактического учреждения в связи с изменениями в состоянии здоровья.
Переосвидетельствование можно проводить не ранее, чем за два месяца до окончания установленного срока инвалидности. Для прохождения, в случае такой необходимости, этой процедуры ранее установленного срока потребуется личное заявление или направление лечебного учреждения.
Заключение
Приступая к оформлению пенсии по инвалидности, будет очень полезно ознакомиться с нормативными актами, действующими в этой сфере в настоящее время, чтобы иметь полное представление о своих правах и возможностях.
К оформлению документов стоит приступать заблаговременно , предварительно получив консультацию специалистов ПФР.
Хотя в перечне документов, которые требуются для оформления пенсии по инвалидности это не указано, но по факту, будущему пенсионеру-инвалиду появится необходимость дополнительно представить :
- выписку из амбулаторной карты, являющейся основным медицинским документом;
- если речь идет о профзаболевании или травме на производстве, то потребуется соответствующий акт;
- копию трудовой книжки, заверенную в отделе кадров;
- справку о доходах (2-НДФЛ);
- в отдельных случаях просят представить характеристику с места работы.
При установлении группы инвалидности комиссией МСЭ, человеку будет выдана справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации , выполнение или невыполнение которой, может отразиться на возможности подтверждения группы при следующем переосвидетельствовании.
Занимаясь оформлением пенсии в ПФР, инвалиду стоит посетить и органы соцзащиты населения, где выяснить, на какие дополнительные региональные выплаты он может рассчитывать и какие действия ему необходимо будет совершить для их получения.
Начнем с того что оформление инвалидности хоть и неприятное, но весьма необходимое дело! Даже с той точки зрения что помимо пенсии (некрасивое слово, но 10 000 еще никому не помешали я считаю), мы можем получить необходимые нам вещи для дальнейшей реабилитации и стремления к нашей основной задаче – ВОССТАНОВИТЬСЯ!!!
Поэтому не пренебрегайте этим и оформляйтесь. Оформление инвалидности происходит по результатам осмотра лечащего врача, он оформляет все необходимые документы, а именно Посыльный лист, куда прописывают состояние вашего здоровья, результаты анализов, а так же, необходимые средства реабилитации и мероприятия. Далее направляет их в бюро медико-социальной экспертизы вашего города или района. Посыльный лист имеет рекомендательный и осведомительный характер для сотрудников МСЭ, которые будут диагностировать вас лично на физические и социальные возможности, на основании которых оформят вам Индивидуальную программу реабилитации. Поэтому, прежде чем оформить посыльный лист, ознакомтесь с тем, что такое ИПР, что возможно в нее прописать и что вы можете требовать от сотрудников МСЭ! Рекомендации вы найдете в наших статьях и
Представитель комиссии приезжает к вам домой, диагностирует вас… Не торопитесь показать ему все свои достижения и навыки, чем хуже вы себя зарекомендуете, тем больше шансов у вас получить все необходимое! Перед ними не стоит геройствовать, что вы можете, им важнее, чего вы НЕ МОЖЕТЕ, из этого и складывается представление о группе инвалидности, а следовательно о размере вашей будущей пенсии и выдаваемых вам ТСР. Далее представитель информирует вас о принятии решения о группе вашей инвалидности и сформированной для вас .
Обычно при травмах и заболеваниях дают 1 группу инвалидности на год, следовательно и ИПР оформляется на год, далее формируется новый посыльный лист, комиссия и присваивается 1 группа бессрочная. А далее, по мере вашего выздоровления вы сами обращаетесь к лечащему врачу о назначении вам комиссии и понижении или снятии группы инвалидности! Выздороветь вы все хотим и стремимся к этому, а вот добровольно отказаться от пенсии...Дай нам Бог всем здоровья!
Далее вы, или ваш представитель едете в бюро МСЭ для получения справки об инвалидности (второй ее экземпляр направляется сотрудниками МСЭ в пенсионный фонд вашего региона) и (два экземпляра выдается вам на руки). Третий экземпляр остается в бюро МСЭ. Один экземпляр остается у вас на руках а другой вы предоставляете в Центр социального обеспечения, либо ФСС, в зависимости от того, какой орган наделен этими полномочиями в вашем регионе (сообщат вам об этом в Бюро МСЭ). Здесь вас оформляют как новое лицо, ставят на учет для получения технических средств реабилитации (подробнее о ТСР можете прочитать в наших сатьях: и ), прописанных в ИПР, ставят на очеред в реабилитационный центр (который вписан в ИПР), и здесь же вас поставят на очеред на санаторно-куррортное лечение, но на основании специальной справки формы № 070/у (подробнее о процедуре получения справки на СКЛ можно почитать в статье "Оформление ИПР. Внесение изменений в ИПР" в разделе ), которую можно получить в поликлиннике у вашего лечащего врача (ему тоже нужно отнести копию вашей справки об инвалидности и копию ИПР). В ЦСО или ФСС вы будите получать средства реабилитации, прописанные в ИПР, а так же сдавать туда документы на возмещение затрат при самостоятельном приобретении ТСР!
На этом процедура по оформлению инвалидности завершена, но побегать придется еще немало! Терпения вам и уверенности в своих правах. Чем более жалко вы выглядите и думаете что все вам предоставят на блюдечке - тем меньше вы получите... Парадокс, но пока есть бюрократия, так и будет!Заявляйте о своих правах, не ругайтесь, просто будте уверены в том, что говорите, и будет вам ХОРОШО))) Вы же не милостыню просите, а получаете лишь то, что вам пообещало государство, просто нужно немного терпения в бегатне и ожидании! Удачи и скорейшего выздоровления!
Во вложениях представленны документы, которыми сотрудники МСЭ могут руководствоваться при оформлении инвалидности.
Если у вас возникли по этой с татье или любые другие, вы можете воспользоваться в наших !
Перечень документов для прохождения МСЭ
Для определения группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»):
3. Направление на медико-социальную экспертизу лечебного учреждения (); или Справка врачебной комиссии в случаях отказа в направлении гражданина на МСЭ; или Определение суда.
4. Медицинские документы (амбулаторная карта, выписки из стационаров, R-снимки и т.д.).
5. Копия трудовой книжки, заверенная отделом кадров для работающих (оригинал трудовой книжки для неработающих) граждан.
6. Документы об образовании.
7. Сведения о характере и условиях труда (для работающих) - .
8. Педагогическая характеристика ребенка, посещающего детское дошкольное учреждение.
9. Педагогическая .
10. Справка об инвалидности при повторном освидетельствовании.
11. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) с отметками об ее выполнении при повторном освидетельствовании.
Для определения степени утраты профессиональной трудоспособности:
1. Заявление гражданина (или его законного представителя), работодателя (страхователя), страховщика (ФСС), определение суда.
3. Направление на медико-социальную экспертизу лечебного учреждения (); или Определение суда.
5. Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1, или Акт о профессиональном заболевании при первичном обращении на МСЭ.
6. Копия трудовой книжки, заверенная отделом кадров для работающих (оригинал трудовой книжки для неработающих) граждан.
7. Заключение Органа государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда пострадавшего при первичном обращении на МСЭ.
8. Заключение врачебной комиссии ЛПУ о нуждаемости в медицинской реабилитации.
9. Программа реабилитации пострадавшего (ПРП) с отметками об ее выполнении при повторном освидетельствовании.
10. Справка о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах при повторном освидетельствовании.
Для разработки (коррекции) Индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР):
1. Заявление гражданина (или его законного представителя).
2. Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность; гражданам с 14 лет паспорт (для лиц до 14 лет: свидетельство о рождении и паспорт одного из родителей или опекуна).
3. Справка об инвалидности.
4. Направление на медико-социальную экспертизу лечебного учреждения (Форма 088\у-06);или Направление гражданина на МСЭ, выдаваемое органом социальной защиты.
5. Медицинские документы (амбулаторная карта, выписки из стационаров, R- снимки и т.д.).
6. Сведения о характере и условиях труда (для работающих) -производственная характеристика.
7. Педагогическая характеристика ребенка, посещающего детское дошкольное учреждение.
8. Педагогическая характеристика на учащегося.
9. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) с отметками об ее выполнении при повторном освидетельствовании.
Для разработки (коррекции) Программы реабилитации пострадавшего (ПРП):
1. Заявление гражданина (или его законного представителя).
2. Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
3. Направление лечебного учреждения (Форма 088\у-06);
4. Медицинские документы (амбулаторная карта, выписки из стационаров, R- снимки и т.д.).
5. Сведения о характере и условиях труда (для работающих) -производственная характеристика.
6. Заключение врачебной комиссии ЛПУ о нуждаемости в медицинской реабилитации.
7. Программа реабилитации пострадавшего (ПРП) с отметками об ее выполнении при повторном освидетельствовании.
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы
«Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», утверждённый (Извлечение)
1. Для всех видов экспертизы:
. Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (лица без гражданства).
. Заявление о предоставлении государственной услуги.
. Направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, органом социальной защиты населения или органом, осуществляющим пенсионное обеспечение; справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу.
2. Для установления степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (дополнительно):
. Акт о несчастном случае на производстве; акт о случае профессионального заболевания; решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; заключение государственного инспектора по охране труда, других должностных лиц (органов) о причинах повреждения здоровья, или медицинское заключение о профессиональном заболевании, выданные до 06.01.2000.
. Трудовая книжка (для не работающих) или её заверенная копия (для работающих).
. Заключение органа государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда пострадавших, которые предшествовали несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию (предоставляется работодателем или страховщиком).
3. Для определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) близкого родственника гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащего по контракту) (дополнительно):
. Справка о составе семьи из жилищно-эксплуатационного органа или органа местного самоуправления;
. Документ, удостоверяющий личность отца, матери, жены, мужа, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя, в отношении которого определяется нуждаемость по состоянию здоровья в постороннем уходе.
. Свидетельство о рождении родных брата или сестры.
. Свидетельство о рождении родителей военнослужащего или призывника (при нуждаемости в уходе бабушки или дедушки).
. Решение суда (при нуждаемости в уходе усыновителей).
. Свидетельство о браке (при нуждаемости в уходе жены, мужа).
. Справка из органа социальной защиты населения о том, что нуждающееся в постороннем уходе лицо не находится на полном государственном обеспечении.
4. Для определения причины инвалидности (дополнительно):
. Сведения из медицинской организации, подтверждающие наличие стойких ограничений жизнедеятельности у заявителя в возрасте до 16 лет (у учащихся до 18 лет) - для установления причины «инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны».
Сведения из медицинской организации о наличии оснований для отнесения начала заболевания бывшего военнослужащего к периоду пребывания на фронте (выполнения интернационального долга в Афганистане) - для установления причины «военная травма» без военно-медицинских документов.
Заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечий (травм, ранений, контузий), заболеваний - для установления причин: «военная травма», «заболевание получено в период военной службы», «заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», заболевание (травма, увечье, контузия, ранение), полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска».
Справка о получении увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в период прохождения военной службы, в том числе в действующих частях, выданная медицинскими учреждениями, Центральным архивом Минобороны России, Архива военно-медицинского музея, Российского государственного военного архива - для причин «военная травма», «заболевание получено в период военной службы», «заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», заболевание (травма, увечье, контузия, ранение), полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска».
Заключения межведомственных экспертных советов о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием - для причины инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», непосредственного участия в действиях подразделений особого риска.
5. Для определения причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы:
. Заявление члена семьи умершего.
. Паспорт заявителя либо другой документ, удостоверяющий его личность.
. Копия медицинского свидетельства о смерти.
. Выписка из протокола (карты) патологоанатомического исследования.
. Копия справки об инвалидности, если умерший признавался инвалидом.
. Медицинские документы умершего, имеющиеся на руках у заявителя.
6. Для установления стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации:
. Заявление сотрудника о направлении его на МСЭ.
. Направление на медико-социальную экспертизу, оформленное медицинской организацией федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
. Свидетельство о болезни с заключением о не годности или ограниченной годности в военной службе вследствие военной травмы.
. Копия приказа об увольнении по болезни.
Много сложностей для обычного человека доставляет решение вопросов, которые далеки от его основной профессиональной деятельности. Довольно сложным процессом является оформление инвалидности. Возможность обладать информацией по всем поэтапным ступеням этого процесса сможет скоординировать действия человека и значительно сэкономить его время.
Инвалидность – это полное или частичное нарушение трудоспособности. Степень инвалидности определяет эту непригодность. Чтобы оформить инвалидность, нужно пройти серьезное медицинское обследование.
Первоначальным этапом является обращение человека к участковому врачу. Именно врач назначает все необходимые обследования для определения степени заболевания. Предпосылками для обследования с целью оформления инвалидности является длительная патология, которая мешает человеку жить полноценной жизнью. Наличие листов, превышающих срок 90 дней в году, дают право человеку претендовать на инвалидность. Все обращения и проведение стационарного лечения заносятся в амбулаторную карту больного.
Лечащий врач готовит следующие документы для представления комиссии :
Выписка о ходе и результатах заболевания с предварительным диагнозом;
Результаты всех анализов больного;
Направление на медико-санитарную экспертную комиссию.
Подготовка и предоставление документов
Помимо документов, которые для комиссии готовит непосредственно врач, больной должен подготовить следующий пакет документов:
· Копию паспорта (оригинал для комиссии следует иметь в обязательном порядке);
Необходимость в создании особых условий труда;
Запрет на допуск к прежней работе из-за наличия заболевания, которое может представлять опасность для окружающих людей.
Для таких пациентов обязательным условием является прекращение трудовой деятельности, либо смены ее на более легкую.
Особенности оформления детской инвалидности
Оформление детской инвалидности является похожей процедурой, за исключением некоторых моментов:
1. К категории ребенка-инвалида относятся лица, не достигшие 18-летнего возраста, обладающие физическими (или умственными) заболеваниями. Такие граждане попадают под категорию социально защищенных.
2. Интересы ребенка на всех этапах лечения, медицинских заключений и проведения МСЭК представляет опекун (под категорию опекуна могут попадать прямые родственники ребенка, а в случае их отсутствия, лица, на которые возложены права по опекунству).
На заседание комиссии предоставляются:
· Копия свидетельства о рождении и оригинал;
· Медицинское заключение лечащего врача и амбулаторная карта;
· Копия и оригинал паспорта лица, осуществляющего уход за больным ребенком;
· Характеристика со школы, интерната, детского учреждения;
· Заявление на проведение освидетельствования ребенка.
Социальная защищенность инвалидов
Оформление инвалидности дает право на:
Получение ежемесячных социальных выплат;
Обслуживание вне основной очереди;
Инвалиды 1-ой и 2-ой групп инвалидности обеспечиваются медицинскими препаратами за счет государства;
Инвалиды 3-ей группы имеют право на бесплатную санаторно-курортную путевку по направлению своего заболевания один раз в три года
В случае признания инвалидности государством назначаются гарантированные выплаты на и на лицо, которое осуществляет уход за больным. Причем данный вопрос должен быть отмечен в заключении комиссии. Именно комиссия определяет необходимость ухода за больным.
Инвалидность может быть назначена пожизненно и на определенные сроки.
Пожизненно назначается лицам, достигшим возрастной категории 50-и лет и людям, находящимся на момент установления инвалидности на .
Назначение инвалидности второй и третьей группы может носить периодичный характер. Срок инвалидности определяется на заседании МСЭК.
Если оформление инвалидности вызвано на производстве, в состав комиссии должен входить представитель администрации предприятия и представитель регрессного фонда. В перечне предоставленных на комиссию документов должны быть:
Акты, подтверждающие несчастный случай;
Протоколы заседаний по данному факту;
Условия труда на производстве;
Доверенность предприятия на уполномоченное лицо, которому делегированы полномочия представлять на комиссии его интересы.
После получения справки об инвалидности ее копию следует предоставить по месту работы для оснований увольнения либо рассмотрения вопроса перевода на работу с иными условиями труда. Для этого следует предоставить заявление на имя руководителя, в котором необходимо указать ссылку на заключение МСЭК и пожелания (увольнение или перевод). Копия справки предоставляется пенсионному фонду или социальной службе для назначения социального пособия или пенсии.
После назначения инвалидности на определенный срок больной в обязательном порядке должен проходить плановые осмотры и наблюдаться у лечащего врача не менее двух раз в год. Результаты лечения и медицинские заключения вносятся врачом в амбулаторную карту и отмечаются в реабилитационной программе больного. Все эти документы будут тщательно рассматриваться на последующей комиссии. Срок перекомиссии указывается в справке об инвалидности. Данную справку следует хранить дома. Заверенную копию справки желательно иметь при себе вместе с документом, удостоверяющим личность.
Оформление инвалидности дает право на получение специальной пенсии, а также различных льгот. Однако, чтобы получить возможность ими пользоваться, необходимо пройти определенные бюрократические процедуры. О том, какие потребуются документы для получения инвалидности и куда с ними обращаться, поговорим далее.
Документы для оформления инвалидности
Оригинал и ксерокопия паспорта – для взрослых, свидетельство о рождении – для ребенка
Вместо паспорта также может предоставляться другой документ, удостоверяющий личность:
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- удостоверение личности моряка;
- удостоверение личности военнослужащего;
- военный билет военнослужащего;
- временное удостоверение личности гражданина РФ, если производится замена паспорта.
Если оформить группу инвалидности хочет иностранец, ему необходимо предоставить свой национальный паспорт, документы, подтверждающие их РВП или ВНЖ, а также удостоверение беженца или удостоверение вынужденного переселенца.
Заверенная работодателем копия трудовой
Если работодатель в отпуске, командировке и пр., заверить копию может должностное лицо, уполномоченное работодателем на совершение подобных действий. При заверении копий на каждом листе должна проставляться подпись и печать, которая находится у руководителя или в отделе кадров. На последней странице обязательно ставиться надпись «Верно» с указанием должности, фамилии и инициалов, подписи лица, которое заверяло документ, а также дата. Если оформить группу инвалидности хочет неработающее лицо, оно предоставляет оригинал трудовой книжки, так как у всех неработающих она находится «на руках».
Справка о доходах (иногда требуют)
Амбулаторная карта
Ее передаст Вам лечащий врач, который будет проводить первичный осмотр.
Выписки из больниц и их ксерокопии, подтверждающие нарушения в функционировании органов
Это могут быть выписки из стационаров, где лицо проходило лечение, рентгеновские снимки, заключения узких специалистов из медицинских учреждений (как государственных, так и частных), талоны вызовов скорой помощи, эпикризы, анализы, подтверждающие нарушения здоровья.
Направление на МСЭ по форме 088/у-06
После осмотра решение о выдаче направления выносится врачебной комиссией, а в некоторых случаях - специально уполномоченными лицами из соцзащиты или пенсионного фонда. Если компетентное лицо считает, что нет оснований выдавать Вам направление, Вы имеете право самостоятельно обратиться на МСЭ (медико-социальную экспертизу). Обращаться туда следует со справкой об отказе в оформлении формы 088/у-06, которую нужно требовать у лечащего врача, а также указанными в этом перечне документами. Плюс ко всему придется составить заявление руководителю бюро МСЭ. Если инвалидность необходимо установить ребенку, заявление заполняет его законный представитель (родитель или опекун).
В случае отказа в выдачи направления и даже справки, подтверждающий отказ, можно также обратиться к главврачу больницы с письменным заявлением на его имя.
Заявление на МСЭ
Пишется претендентом на получение инвалидности или его представителем. Это то же самое заявление, о которым рассказано выше, с которым Вы также будете обращаться в МСЭ, если Вам откажут в выдаче направления. Оно требуется как приложение к пакету документов даже в том случае, если направление дадут. Таким образом выражается добровольное желание лица проходить освидетельствование.
СНИЛС
Производственная характеристика с работы (учебы)
В ней должны отражаться не только качества лица как работника, но и условия, в которых он работает, их вредность для организма и т.д.
Справка с места работы или документ, подтверждающий, что человек не работает
Больничный лист
В случае, если работник находится на больничном.
Акт о производственной травме форма Н – 1 или о профессиональном заболевании или заключение военно-врачебной комиссии
Эти документы предоставляются, если ухудшение здоровья связано с выполнением работы или воинской службы. Если травма произошла на производстве, руководитель формирует комиссию, которая проводит расследование. По результатам расследования выдается акт, то есть получить его можно на работе.
Пошаговый алгоритм по оформлению инвалидности
Шаг 1. Идете в местную поликлинику на осмотр к наблюдающему Вас врачу. Он производит осмотр и принимает решение, есть ли достаточные основания для направления на МСЭ. Окончательное решение принимает врачебная комиссия (ВЧ), однако врачи, которые в нее входят высказывают таким образом свое субъективное мнение и не несут за него по сути никакой ответственности. Поэтому если направление не получите, можете обратиться с заявлением к главврачу или же потребовать письменную справку об отказе в выдаче в направлении от врача и пойти с ней на МСЭ.
Лицам без определенного места жительства направление выдают органы соцзащиты.
В Пенсионном фонде его получают те, кто имеет документы, подтверждающие, что ухудшение здоровья произошло из-за травмы, полученной во время рабочего процесса.
Шаг 2. С папкой перечисленных выше документов отправляйтесь на МСЭ. Она проводится бюро МСЭ, структура которых является многоуровневой.
Экспертиза проводится коллегией специалистов, действия которых протоколируются. По завершению выносится решение в форме акта, которое принимается большинством голосов. На руки Вам выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, которая представляет собой выписку из этого акта.
Если специалисты не смогли принять решения из-за необходимости проведения дополнительных обследований, то Вам будет выдано направления на МСЭ следующего уровня (главного или федерального, в зависимости от того, где Вы проходили обследование).
Что делать, если не согласен с решением МСЭ
Есть два варианта:
Обжаловать решение в главное бюро МСЭ
Решение наиболее выгодное в плане экономии денежных средств и времени. Вы пишите заявление на освидетельствование или в филиале, откуда его передадут в главное бюро в течение трех дней, или напрямую относите его в вышестоящую инстанцию. В срок не позднее месяца обоснованность вынесенного решения будет проверена и Вас пригласят на новое освидетельствование. Освидетельствование проводится бесплатно.
Обжаловать решение в суде
В этом случае потребуется потратиться на адвоката, плюс ко всему ждать, когда по Вашему делу начнется производство, ведь суды часто бывают перегружены исками. Судья не является экспертом-врачом, а значит, для принятия решения по иску ему все равно придется привлекать все тех же экспертов из главного бюро.
В какое МСЭ обращаться: по месту прописки или по месту проживания
Многие задаются вопросом, как получить инвалидность, если прописан в другом городе. Согласно п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации). Вроде бы четко указано, что обследование может проводится не обязательно по месту регистрации, но и тут есть свои нюансы...
Дело в том, что по регионам действуют распоряжения местных руководителей Главных экспертов по МСЭ, которые конкретные поликлиники, выдающие формы 0-88/у закреплены за определенными бюро МСЭ, которые их обслуживают.
Пример №1 . Больной Горовенко Н.И. оформил Направление на МСЭ в поликлинике №8 г. Иваново и его направили проходить обследование ТОЛЬКО в бюро МСЭ №4 (другое бюро не примет его, так как это будет нарушением местного приказа главного эксперта о распределении зон курации).
Допустим, что Горовенко Н.И. прописан в Иваново, а живет в Москве. У него есть два варианта, как пройти обследование:
- Поехать в Иваново, обратиться в поликлинику, получить направление и пройти обследование в Иваново.
- Остаться в Москве, встать на учет в поликлинике (если потребуется – обратиться с заявлением к главврачу), где заведут на него амбулаторную карту, получить направление на прохождение МСЭ в Москве.
Но Горовенко Н.И. не удастся получить направление в Иваново, а пройти обследование в Москве и наоборот.
Как оформить инвалидность лежачему больному
Если больной не передвигается и его транспортировка не желательна, больной или его законный представитель во время осмотра врачом в поликлинике может поднять вопрос о проведении МСЭ на дому. ВЧ выдает соответствующую справку, которая является дополнением к форме 088/у-06. Она подается в МСЭ вместе с остальными документами. Уже непосредственно в бюро МСЭ принимается решение, где именно будет проводиться экспертиза:
- дома у больного;
- в стационаре, где проводится лечение;
- заочно, без присутствия больного.
Оформление инвалидности ребенку: важные моменты
Процедура по оформлению инвалидности ребенка мало чем отличается от стандартной, кроме как тем, что вместо ребенка все документы подает и заполняет его законный представитель. Кроме того, вместо производственной характеристики необходимо предоставлять характеристику из учебного или дошкольного учреждения.
Но есть несколько моментов, которые родителям все же необходимо знать:
- группа инвалидности детям не устанавливается, им присваивается статус «ребенок-инвалид»;
- на практике случаются ситуации, когда врачи отказываются давать направление на МСЭ, мотивируя это тем, что пока ребенку не исполнилось 3-х лет, сложно делать выводы о характере нарушений в организме. Вы вправе оспорить их бездействие, обратившись с заявлением к главврачу о выдаче направления на МСЭ.
Важно! При прохождении освидетельствования родители малолетнего ребенка должны в обязательном порядке присутствовать в кабинете. Когда же проходит МСЭ ребенок в возрасте от 14 до 18 лет, зачастую эксперты просят подождать родителей за дверью, однако имейте в виду, что Вы имеет полное право присутствовать при этой процедуре, так как являетесь законным представителем до достижения 18-летнего ребенка. А значит, может не только присутствовать, но и задавать любые вопросы, а также отвечать вместо ребенка на поставленные вопросы.
Перечень заболеваний, при которых дают инвалидность
Одно и то же заболевание в одном случае может стать достаточным основанием, чтобы лицо признали инвалидом, в другом случае – в присвоении инвалидности может быть отказано. Это объясняется тем, что группу инвалидности присваивают не в зависимости от диагноза, а в зависимости от характера протекания болезни, ее влияния на возможность самостоятельно себя обслуживать и т.д. То есть как такового перечня заболеваний, при которых больным присваивают инвалидность, нет. Каждая ситуация требует объективной оценки МСЭ, после которой принимается соответствующее решение.
Но есть все же перечень заболеваний, при которых человек получает инвалидность бессрочно, то есть дефекты, травмы, нарушения здоровья настолько очевидны, что даже не требуют регулярного переосвидетельствования:
| Злокачественные опухоли |
|
| Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей | Если наблюдается интоксикация и тяжелое общее состояние |
| Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного мозга | Со стойко выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии) и выраженными ликвородинамическими нарушениями. |
| Отсутствие гортани после ее оперативного удаления | ____________ |
| Врожденное и приобретенное слабоумие |
|
| Болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим течением, со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций |
|
| Прогрессирующие нервно-мышечные заболевания |
|
| Тяжелые формы нейродегенеративных заболеваний головного мозга | Паркинсонизм плюс |
| Болезни, связанные со зрением |
|
| Полная слепоглухота | ___________ |
| Врожденная глухота при невозможности слухоэндопротезирования | Кохлеарная имплантация |
| Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением | С тяжелыми осложнениями со стороны:
|
| Ишемическая болезнь сердца | С коронарной недостаточностью III - IV функционального класса стенокардии и стойким нарушением кровообращения IIБ - III степени. |
| Болезни органов дыхания с прогредиентным течением | Сопровождающиеся стойкой дыхательной недостаточностью II - III степени, в сочетании с недостаточностью кровообращения IIБ - III степени. |
| Цирроз печени | С гепатоспленомегалией и портальной гипертензией III степени |
| Неустранимые каловые свищи, стомы | ____________ |
| Резко выраженная контрактура или анкилоз крупных суставов верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении |
При невозможности эндопротезирования |
| Терминальная стадия хронической почечной недостаточности | ____________ |
| Неустранимые мочевые свищи, стомы | ____________ |
| Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы | С выраженными стойкими нарушениями функции опоры и передвижения при невозможности корригирования. |
| Последствия травматического повреждения головного (спинного) мозга | Со стойкими выраженными нарушениями:
|
| Дефекты верхних и нижних конечностей |
|
Получить инвалидность из-за заболевания прочими болезнями не из этого списка можно, но не в каждом случае. Кроме того, придется регулярно проходить переосвидетельствование. Рассмотрим наиболее распространенные проблемы со здоровьем, из-за которых больные хотят оформить инвалидность.
Инсульт
Инвалидность после инсульта может присваиваться в зависимости от:
- Тяжести заболевания;
- Типа инсульта – ишемический («возрастной», около 80% случаев) или геморрагический (разрыв сосудов мозга);
- Степени поражения жизненно важных органов;
- Динамики выздоровления;
- Общего самочувствия.
Как правило, если в результате инсульта нарушилась координация движений, речь, не поддается восстановлению часть мозга, бюро МСЭ присваивает инвалидность по направлению ВЧ.
Инфаркт
После инфаркта инвалидность получают далеко не все больные. МСЭ в основном оценивает состояние больного с прицелом на возможность вернуться на прежнюю работу. Они детально изучают производственную характеристику, чтобы оценить условия, в которых работал больной. Если они были связаны с серьезными физическими или психологическими нагрузками, то возвращение к ним недопустимо, и в таких случаях МСЭ присваивает группу инвалидности.
Проблемы со зрением
Слепой или слабо видящий человек не способен выполнять многие жизненно важные функции. При прохождении МСЭ инвалидность по зрению могут получить:
- 1 группу – слепые на обо глаза люди или с остротой зрения не более 0,04;
- 2 группу – с остротой зрения от 0,05 до 0,1;
- 3 группу – люди со слабовидением средней степени и острой зрения от 0,1 до 0,3.
Перенесение операции
Сама по себе операция не является основанием для признания человека инвалидом. Скорее даже наоборот, во многих случаях она выполняется, чтобы улучшить состояния здоровья человека. К примеру, если Вам вырезали аппендицит, то никто не будет после операции признавать Вас инвалидом. А вот если, к примеру, имела место ампутация руки или ноги, или после операции не происходит положительной динамики выздоровления, то вынесение решения об инвалидности выносится на усмотрение бюро МСЭ. То есть состояние каждого больного оценивается во время МСЭ в индивидуальном порядке – никаких общих правил о присвоении инвалидности после операций нет.
Срок установления инвалидности
Инвалидность может устанавливаться срочно и бессрочно. Бессрочное установление инвалидности предусмотрено для тех болезней, которые перечислены выше.
В остальных случаях, инвалидность необходимо «подтверждать» через определенный срок.
Чтобы подтвердить свою инвалидность, необходимо пройти освидетельствование. Процедура точно такая, как и при получении статуса в первый раз, только к документам еще необходимо добавить справку об инвалидности и ИПР (индивидуальная программа реабилитации), которая выдается вместе со справкой.
Кстати, инвалидность считается установленной с дня подачи заявления и документов на прохождение МСЭ в соответствующее бюро, а не с дня вынесения решения. Это имеет важное значения при начислении пенсии.
Как получить пенсию по инвалидности
Оформление пенсии по инвалидности возможно только после прохождения МСЭ и получения положительного решения. То есть у Вас на руках должна быть выписка из акта, которая содержит сведения об установлении группы инвалидности.
Пенсии по инвалидности делятся на три вида:
- страховая;
- социальная;
- государственная.
Кто на какую из них может претендовать и как ее оформить, поможет разобраться таблица.
| Виды пенсий | |||
| Страховая | Социальная | Государственная | |
| Кто может получить | Лица, которые имеют трудовой стаж, независимо от его продолжительности | Все граждане, которые не приобрели права на трудовую пенсию:
|
Определенные категории инвалидов:
|
| Куда обратиться | Отдел ПФР | _________ | _________ |
| Какие документы понадобятся | Стандартный пакет + документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа | Стандартный пакет | Стандартный пакет, а также в зависимости от профессии:
|
Подать документы заявитель может лично в отделения ПФР или МФЦ, а также если нет возможности явиться лично – воспользоваться возможностью онлайн-подачи, отправить их по почте или передать через законного представителя.
