Курение относится к одним из наиболее сложных зависимостей. Пагубная привычка приносит неприятные последствия для здоровья не только своему обладателю, но и окружающим его людям. Пассивное курение представляет собой попадание дыма в организм из окружающего воздуха, когда курят другие люди. Очень сложно избежать вдыхания дыма, или отучить курильщиков заполонивших улицы, остановки общественного транспорта, кафе и офисы от вредной привычки.
Серьезной проблемой выступает курение на лестничных площадках и в подъездах жилых домов. Соседи курильщиков совершенно лишены права выбора дышать чистым воздухом, вместо продуктов горения табака. Ежедневно проходя в задымленном подъезде, где воняет дымом можно получить неприятный запах вещей, кашель и попадание вредных веществ в легкие. Иногда последствия, когда сосед курит, на этом не ограничиваются, ведь каждый подъезд оснащен вентиляционными шахтами, что обеспечивает появление дыма непосредственно в квартире. Важно вовремя определить, что делать с нерадивыми курящими, пресекая правонарушения.
Вредная привычка соседей курить табак может стать причиной получения достаточно большой дозы вредных веществ. Пассивный курильщик не защищен от пагубного влияния табачного дыма в своей квартире.
Опасность заключается в поражении внутренних органов, выделяемыми в воздух канцерогенами и химическими соединениями. Каждый из нас, вдыхая продукты горения табака, может получить возникновение астматических приступов. Онкологические заболевания являются частыми спутниками пассивного курения, поражая различные органы и системы.
Людям, ведущим здоровый образ жизни, довольно сложно бороться с курящими и отучить нарушителей воздействовать на них дымом. Существуют общепринятые правила, нормы и законы, защищающие право каждого из нас дышать чистым воздухом. Подъезды совершенно обоснованно относятся к местам общего пользования, подпадая под действие установленных запретов.
Курение в подъезде относится к административным правонарушениям и может повлечь за собой неприятные последствия.
На государственном уровне обеспечивается защита прав некурящих людей, живущих в квартире, но следует точно знать, что делать и куда именно жаловаться. Антитабачный закон осуществляет регулирующую функцию, ограничивая определенные места для курения, охватывая практически все места общественного пользования. Кодекс выделяет нарушения, связанные с курением табака и четко определяет ответственность каждого из нас. Кроме запретов курения на детских, торговых площадках, поездах, общежитиях, местах общественного питания, учебных структурах, а также в подъезде, что прописано отдельным пунктом.
Законодательство содержит полный перечень мест, относящихся к общественному пользованию, где курение выступит правонарушением и будет подлежать наказанию и пресечению. В жилых домах, кроме подъездов и лестничных площадок, имеются также и другие места, на которые распространяется запрет:
Все помещения, которые относятся к общей формы собственности, попадают под запрет и ограничения для совершения курения. Размер штрафа за курение в подъезде может варьироваться в зависимости от количества правонарушений, помогая отучить от последующих нарушений. Если курильщик получает взыскание уже не в первый раз за данное правонарушение, кроме штрафа будет наложена дополнительная пеня за повторное игнорирование и нарушения закона.
Основные методы воздействия на курильщиков
Существует несколько способов, как можно бороться с курильщиками в подъезде. Выделяют активные и пассивные методы, которые может применить каждый из нас, эффективно воздействуя на курильщиков. Первый метод обеспечит результат только в случае, если большинство жителей дома, относятся к приверженцам здорового образа жизни, или отношения с курящими соседями довольно дружеские. В таком случае просьбы и увещевания могут оказать желаемое воздействие.
Пассивная борьба включает несколько основных мер влияния:
- Мотивированная просьба соседей не курить в подъезде. Изначально можно просто поговорить с курильщиком, привести ему веские доводы, которые четко очертят дискомфорт для проживания в квартире, нарушение закона и вред, наносимый табачным дымом для окружающих соседей. В редких случаях курильщик внемлет увещеваниям и прислушивается, выбирая другое помещение, или место для курения.
- В случае если первый вариант не оказал должного эффекта, можно четко очертить административную ответственность, аргументировано представить выдержки из принятых законодательных документов. Потребуется подчеркнуть серьезность намерений пресечь курение на площадке и предупредить о штрафах. Делать это лучше в присутствии нескольких жильцов, заручившись поддержкой.
- Дополнительно применяются различные способы психологического воздействия, такие как наглядная агитация. Таблички и объявления в подъезде, где курят должны содержать предупреждающую информацию о запрете, законодательно-административные выдержки, ссылаясь на конкретный закон, суммы штрафа и нацелены отучить от нарушения порядка.
Действенный психологический эффект оказывают изображения последствий курения в виде пораженных табачным дымом внутренних органов. Наглядные картинки могут ощутимо испортить настрой курить в подъезде. В случае, если пассивная борьба и предпринятые меры не оказывают существенного влияния, можно инициировать собрание жильцов дома. Общественное рассмотрение вопроса и коллективная жалоба в виде официального заявления способно повлечь административные разбирательства с последующим взысканием.
Собрания окажут желаемый результат при небольшом количестве курильщиков, проживающих в доме. Коллективное воздействие может привести к пресечению нарушений и решению проблемы. Возмущение и недовольство большинства жителей курильщиками не могут оставить без внимания с действенным дополнением в виде штрафов.
Проведение собраний также куда более эффективно при наличии большого количества курильщиков, что позволит найти оптимальное решение для обеих сторон. Правильно оборудованное помещение станет лучшим компромиссом курения в подъезде. На собрании рекомендуется заручиться поддержкой представителей ЖЭУ, которые в качестве служащих государственной организации смогут заставить нарушителя отвечать за свои действия. Курение в подъезде не только вызывает дискомфорт жителей, но и повышает опасность возгораний.
Организация специального помещения для курения
Избавиться от удушливого едкого табачного дыма в квартире, подъездах и лестничных площадках можно если оборудовать специальное помещение для курения. Данный вариант удобен при значительном количестве курильщиков, проживающих в доме. Использовать любое помещение под курилку, назвав его местом для курения недостаточно, потребуется делать разрешение и оформление специальной документации. Алгоритм действий довольно прост и доступен, что позволяет беспрепятственно выполнить все этапы.
Организация помещения обычно состоит из нескольких пунктов:
- Собрание жильцов, на котором выносится и протоколируется вопрос о создании помещения. Обязательная заверка документа подписями не менее половины жильцов многоэтажного дома, которые юридически выступают в нем собственниками квартир.
- Протокол должен быть составлен без нарушения правил и содержать требуемую информацию: число, перечень участников, повестку собрания, если поддержано, то и принятое решение, точное количество проголосовавших.
- В случае принятия и вынесения решения большинством о создании, или выделении специального помещения, потребуется правильно организовать все условия. Помещение должно полностью соответствовать общепринятым нормам и стандартам санитарной и пожарной безопасности. Также немаловажно позаботиться о хорошей вентиляции, которая позволит курить, обеспечивая вывод продуктов горения табака из помещения.
Часто на собраниях поднимается вопрос о курении на балконах в квартире, даже если они не выступают частной собственностью и не относятся к разряду общественных мест. Дым вызывает массу неудобств, дискомфорт и вред здоровью, в особенности для детей, людей страдающих астматическими, аллергическими заболеваниями, проживающих в соседней квартире.
Нарушение права каждого из нас на чистый воздух, достойные условия проживания могут стать причиной инициирования данного вопроса на собраниях и положительного решения для некурящих жильцов. Активное курение, даже если совершается в собственной квартире, может стать причиной ущемления в правах соседей. Желательно позаботиться о качественной вентиляции и ограничения распространения дыма.
Официальные жалобы и разбирательства
Если пассивные методы, наглядное психологическое воздействие и собрания, не могут обеспечить достижение желаемого результата, рекомендуется жаловаться в специальные органы для реагирования и оказания воздействия на правонарушителя.
Нарушение закона о курении в общественных местах позволяет обращаться к участковому инспектору, который зафиксирует правонарушение, подтвердит и сможет доказать уровень задымленности в квартире. Далее следует обратиться в полицию для составления официального заявления.
Также оформляются жалобы в ЖЭУ, ТСЖ, с четким описанием правонарушения в помещениях общего пользования жилого дома. Все заявления, жалобы подаются по общепринятому образцу и содержат информацию о заявителе (Ф.И.О., адрес проживания), название органа, куда направляется документ и подробное описание причины обращения. Обеспечить быстрое и эффективное реагирование помогут веские доказательства правонарушения в виде свидетельств жильцов, фотографии, или видео.
Потребуются свидетельские показания не менее двух человек, чтобы доказать, что сосед курит в неположенном месте. Одних только слов заявителя чтобы бороться с курящими за свои права не достаточно, что не позволит органу реагировать на законных основаниях. Если все фото и видеоматериалы, подтверждающие факт правонарушения удостоверяются показаниями других людей, это станет свидетельством подлинности доказательств.
Являясь активным курильщиком, но, не желая вызывать нареканий со стороны соседей и общественности можно легко достичь компромисса, используя для курения специальные помещения. Перечень довольно невелик и представлен вариантом курить в собственной квартире, или правильно оборудованной, выделенной площадью. Нарушая закон о курении в общественных местах, вполне вероятно получить общественное порицание и финансовые взыскания.
Довольно сложно опровергнуть доказательства и свидетельские показания, суд выступит на стороне жильцов, защищая право каждого из нас дышать чистым воздухом. Рекомендуется попытаться найти взаимопонимание с соседями и с должным вниманием отнестись к их просьбам. Достигнув общей договоренности в результате можно получить мирное и комфортное проживание для обеих сторон.
Помните, что к этой мере необходимо прибегнуть, если вы часто чувствуете сигаретный дым, которым тянет в квартиру с подъезда.
Напомню, что в прошлой статье , мы познакомились с правовыми основаниями, которые помогут вам привлечь соседей за курение по Закону. В ней мы разбирали законные основания требовать прекращения курения соседей в подъезде, указанные в ФЗ №15 и КоАП РФ.
Прежде чем куда-то жаловаться, помните, что необходимы основания, которые доказывают, что сосед курит в подъезде. Иначе вдруг может выясниться, что дыма в подъезде как не бывало, бычки куда-то исчезли, сосед давно бросил курить и вообще не понимает о чем идет речь..
Заявление на курящих соседей: основания
Прежде, чем жаловаться на курящих соседей или писать заявление, вам необходимо иметь неоспоримые доказательства совершенного или регулярно совершаемого правонарушения, иначе, вы сами можете стать правонарушителем по с. 306 УК РФ. Чтобы этого не произошло, прочтите, что может являться доказательством при составлении жалобы на курящих соседей.
- показания соседей (таких же, как и вы, некурящих людей, страдающих от последствий курения в подъезде), ваши знакомые и друзья — не подойдут.
- фотографии курящих соседей, подойдет даже фото с мобильного телефона (здесь надо быть осторожными, т.к. фото должно быть сделано с разрешения курящего, чтобы не вторгаться в его частную жизнь ст. 152.1 ГК), плюс к тому же вам надо сфотографировать так, чтобы не возникало сомнений, что это именно ваш подъезд, а не соседнего дома
- видео (правило с фотосъемкой касаются и видео, но здесь вам будет в помощь, если видеокамеры установлены по всему подъезду с согласия собственников) иначе, могут заявить, что видео — подделка и вам придется доказывать, что это ни так
- совершение правонарушения в момент обхода территории участковым (это вообще идеальный случай, который может произойти с вероятностью 1:1 000 000)
Куда жаловаться на курящих соседей
Вариант№1
Перво-напрево, вы можете вызвать участкового, чтобы не ходить к нему самим. Он обязан прийти и составить административный акт. При этом не забудьте подкрепить свои слова доказательной базой, о которой мы говорили выше.
Вариант№2
Например, вы нашли 2-3 обозленных на курящего соседа и написали коллективное заявление участковому. Принимая заявление, участковый обязан его зарегистрировать, а вам сообщить регистрационный номер. По результатам вашего заявления, в течение 10 дней, участковый обязан:
- возбудить дело об административном нарушении
- вынести мотивированный отказ в письменной форме и довести до вас порядок обжалования
Если вы позиционируете себя, как «потерпевший», которому причинен вред (моральный или здоровью), то вас обязаны отметить в протоколе о правонарушении и предоставить копию постановления.
Вариант№3
Если вы получили мотивированный отказ от участкового, либо он просто проигнорировал ваше заявление, вы можете обратиться в прокуратуру и поинтересоваться у них, насколько правомерен этот отказ и законно ли курение соседей в подъезде. Так же можете написать и зарегистрировать заявление на вышестоящее начальство о бездействии подчиненного им участкового.
Заявление на курящих соседей участковому: образец
[ЗАЯВЛЕНИЕ]
ЗАЯВЛЕНИЕ
Участковому уполномоченному полиции
от _________________________________
Проживающего по адресу
___________________________________
Мои соседи, проживают по адресу г. Хабаровск, улица Муравьева-Амурского 10 (квартиры №34 и №35), допускают курение в подъезде №3 на 5-м этаже. Их курение попадает под статью 6.24 КоАП РФ и ст. 12 ФЗ №15 (01.06.2013г.) и влечет административный штраф в размере от 500-1500 рублей.
Я неоднократно имел беседу с данными гражданами на предмет запрета курения в подъезде и неоднократно просил перестать курить в подъезде №3, однако, мои слова не оказали на них должного воздействия.
После этого я распечатал и вывесил в подъезде объявления, содержащие предупреждения о штрафе за курение в непредусмотренном для этого месте. Но и эти меры не возымели должного эффекта.
В настоящее время, указанные граждане продолжают регулярно нарушать закон о запрете курения в подъезде жилого дома. В связи с чем в мою квартиру тянет дымом, пропитывая едким запахом одежду и мебель. Моей семье, в которой есть дети, приходится дышать табачным дымом, особенно в случае, когда возникает необходимость войти или выйти из квартиры через подъезд, где курят соседи.
Прошу Вас возбудить административное дело по выявленному факту курения в подъезде №3 по ул. Муравьева-Амурского, 10 и привлечь к административной ответственности граждан, проживающих в квартирах №34 и №35.
Подпись________
Дата____________
Одна из читательниц уже побывала у участкового с заявлением на курильщика и вот что рассказала:
В возбуждении дела будет отказано, так как дело будет возбуждаться на конкретный случай, а не на «регулярное курение». То есть если:
- Например, мы с соседкой увидим в одно и тоже время одного курильщика (если будет два курильщика, то два к двум не зачет);
- Если я одна, но у меня будет фото или видео доказательство.
После этого объяснения участковый показал позу из которой можно снять «незаметно». А также объяснил, что если я установлю камеру видеонаблюдения без созыва собрания, то это не будет считаться нарушением.
Делайте выводы, применяйте на практике!
Сегодня вы узнали куда жаловаться на курящих соседей и получили образец заявления на курящих соседей участковому. Так же ознакомились с перечнем доказательств, которые должны сопровождать вашу жалобу.
Так или иначе, я все же надеюсь, что вопрос с вашими курящими соседями решиться более мирными способами, а этот останется лишь на крайний случай. Из мирных способов можете попробовать те, что я предлагаю в статье или
Если у вас есть опыт «работы» с соседями или вы сами курите и вам не нравится, что такие методы борьбы с курением стали узаконены — добро пожаловать в комментарии!
Оставляйте свое мнение! Не будьте равнодушными! Да, собственно, таких очень мало среди постоянных читателей, !)
Новый закон о запрете курения, который Госдума приняла в 2013 году, запретил курильщикам появляться с сигаретой в общественных местах и местах общего пользования. В частности — в подъездах многоквартирных домов. Это значит «курение под лестницей» перестало быть запретной забавой подростков — взрослые люди, собственники квартир больше не могут смолить в собственной парадной. Отныне соседи имеют полное право возмущаться по поводу запаха сигаретного дыма и выбрасывать пепельницы с подоконников лестничных клеток. Более того, курение в подъезде грозит штрафом в 1,5 тысячи рублей. Всё это должно способствовать комфортному, здоровому и мирному сосуществованию граждан. Но практика показывает, что на деле запреты мало кого останавливают: многие люди продолжают привычно курить там, где им удобно. Кроме того, законодательство никак не регулирует курение в квартирах и на балконах, которое также часто мешает окружающим.
Новый закон о запрете курения, который Госдума приняла в 2013 году, и местах общего пользования. В частности — в подъездах многоквартирных домов. Это значит «курение под лестницей» перестало быть запретной забавой подростков — взрослые люди, собственники квартир больше не могут смолить в собственной парадной. Отныне соседи имеют полное право возмущаться по поводу запаха сигаретного дыма и выбрасывать пепельницы с подоконников лестничных клеток. Более того, курение в подъезде грозит штрафом в 1,5 тысячи рублей. Всё это должно способствовать комфортному, здоровому и мирному сосуществованию граждан. Но практика показывает, что на деле запреты мало кого останавливают: многие люди продолжают привычно курить там, где им удобно. Кроме того, законодательство никак не регулирует курение в квартирах и на балконах, которое также часто мешает окружающим.
У недовольных соседей есть несколько путей для борьбы с табачным дымом:
Заставить соседей соблюдать правила
- Повесить табличку «Курение запрещено» со ссылкой на нормы законодательства
Эта мера однозначно подействует на соседа, который всегда подозревал, что курить на общей лестнице — неправильно. Но, если раньше он выходил на улицу только в порядке одолжения, то теперь будет чувствовать, что обязан лишний раз не нарушать закон.
Распечатайте подходящий вариант и повесьте у себя в подъезде
(нажмите для увеличения)
Но будьте готовы к тому, в вашем подъезде живут люди, которые привыкли десятилетиями смолить на лестничной площадке и не видят в этом ничего предосудительного. Велика вероятность, что они просто проигнорируют ваше сообщение, а то и сорвут бумажку. В этом случае придётся предпринимать дополнительные меры.
- Вызвать участкового
Теоретически вы имеете полное право пожаловаться на нарушителя в ТСЖ или ЖЭК. Но сами управляющие организации никак не смогут повлиять на злостного курильщика — придётся звать участкового. Сотрудник полиции обязан откликнуться на вашу информацию о нарушении правопорядка.
Если участковый воспримет вашу просьбу без энтузиазма, можно сослаться на Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Там в статье 9 чётко прописаны права и обязанности граждан. Вы вправе рассчитывать на «благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и «осуществление общественного контроля за реализацией мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма».
Но на практике визит участкового вряд ли решит проблему. Чтобы указать в протоколе виновником конкретного соседа, вам придётся предъявить какие-то доказательства, что в подъезде курил именно он. Или привести трёх свидетелей правонарушения. Но общение с представителем власти может подействовать как воспитательная мера — если курильщик решит, что лучше ему с вами не связываться.
- Установить камеры видеонаблюдения и нанять консьержа
Это — единственная мера, которая позволит вам на 100% контролировать поведение соседей. В многоквартирном доме практически нереально поймать курильщика за руку или подкараулить возле лифта. Сигарета растает за две минуты, нарушитель скроется в своей квартире, и вы никогда точно не определите, кто это был. Вещественное доказательство в виде видеозаписей или фотораспечаток мгновенно сделает соседей дисциплинированными, тем более что «портреты» можно повесить на доске объявлений на обозрение всему дому. Но система видеоконтроля за курильщиками может обойтись в копеечку.
Договариваться с соседями
- Общее собрание жильцов
Несмотря на то, что правило не курить в подъездах уже чётко прописано в законе, его соблюдение напрямую зависит от инициативы жителей дома. Если у вас товарищество собственников жилья, обратитесь к председателю и обозначьте ему проблему. Если в вашем доме жилищный кооператив или управляющая организация, заручитесь их поддержкой и инициируйте общее собрание собственников. Самое сложное — собрать всех соседей в одном месте. Но, если вам это удастся, успех дела практически гарантирован. Тогда можно будет провести голосование и заставить всех подписать бумагу с обязательством не курить в парадной. Личная подпись на документе в присутствии десятка свидетелей подействует на соседей гораздо эффективнее, чем абстрактный законодательный запрет, который власти не способны проконтролировать.
Кроме того, общее собрание — один из немногих способов обсудить курение на балконах. Законодательство никак не регулирует этот вопрос: нет даже чёткого мнения, является ли лоджия частью квартиры. Балконная плита — это общее имущество, а стёкла и надстройки — имущество собственника. И решить, что он имеет право делать там, а что нет — не так-то просто. Легче договориться.
- Вести агитацию и профилактические беседы
Если всех собрать не удалось, а чужой сигаретный дым продолжает отравлять вам жизнь, можно воздействовать на соседей в частном порядке. В один из дней обойти все квартиры в доме и напомнить людям о том, что закон о запрете курения уже вступил в силу. Лучше, если компанию вам составит представитель управляющей организации или председатель ТСЖ.
Помните, что в этом случае действовать нужно максимально корректно: не требовать, а напоминать. Ведь как частное лицо вы не вправе заставить соседей что-либо делать. Не обвиняйте самого заядлого курильщика во всех смертных грехах: лучше попросите его помочь вам выявить злостных нарушителей, которые ежедневно оставляют на подоконниках горы бычков. Возможно, после этого человек не перестанет нарушать закон, но будет лучше за собой убирать и проветривать. И ваша жизнь станет комфортнее.
Кроме того, полезно будет периодически развешивать информационные материалы с просьбами и напоминаниями курильщикам не мешать жить другим. Это может подействовать: как правило, люди не любят быть объектом всеобщего недовольства.
- Уступить курильщикам часть территории
Это совершенно не то, что вы хотите. Это противоречит законодательству. Но бывают случаи, когда компромисс неизбежен: если вы единственный некурящий человек на 9 этажей, вступать в позиционную воину со всем домом бессмысленно. Оговорите с соседями приемлемые условия: не курить в лифте, не курить на лестничных площадках, где живут дети и т.д. Возможно, вы договоритесь сделать «табачной зоной» один конкретный лестничный пролёт. Помните — закон на вашей стороне, но его исполнение зависит от слишком многих факторов. В том числе — от доброй воли всех жителей дома.
Придумать альтернативные варианты решения проблем
- «Курилка»
Закон предусматривает курение табака «в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции». Это значит — жильцы имеют право организовать в подъезде «курилку». Как осуществить это на деле — вопрос сложный. В большинстве подъездов некуда поставить даже коляску или велосипед. Но в теории с таким вопросом можно обратиться в домоуправление. Возможно, именно в вашей парадной есть возможность оборудовать под курительную комнату чердак.
- Самооборона
Ремонт в собственной квартире с установкой дополнительных систем фильтрации воздуха и изоляции — последний шанс избавиться от чужого сигаретного дыма, когда все прочие варианты исчерпаны. К сожалению, это практически единственный выход для людей, которые страдают от запаха из соседних квартир. Заставить соседей перестать курить дома вы не сможете — это их законное право.
Скорее всего, дым попадает в вашу квартиру по старым воздуховодам и через микротрещины в стенах. Первым делом стоит обратиться в управляющую компанию — домовые коммуникации их сфера ответственности. Возможно, прочистка или ремонт вентиляционной системы у вас и у соседей решит проблему. Если этого окажется мало, стоит задуматься о ремонте: заделать все возможные щели монтажной пеной, поставить дополнительные вытяжки и вентиляторы с обратным клапаном, чтобы воздух из вентиляции не шел к вам в квартиру, а только уходил.
Дарья Сергеева, корреспондент ГдеЭтотДом.РУ
