THE BELL

Есть те, кто прочитали эту новость раньше вас.
Подпишитесь, чтобы получать статьи свежими.
Email
Имя
Фамилия
Как вы хотите читать The Bell
Без спама

Редукцион - торги, при которых цена продаваемого товара снижается . Большая часть обывателей знакома с понятием аукцион - торгуется лот, он достается тому, кто заплатит большую цену. Существует такое понятие, как аукцион на понижение цены, процедура редукциона практически идентична ему, но последний не имеет законодательной базы, поэтому ни продавец, ни покупатель фактически не обязаны соблюдать условия торгов, то есть, каждая сторона может внезапно отказаться от сделки до момента ее официального заключения.

Бизнес идеи: как провести редукцион?

Каждому участнику необходимо выдать специальные таблички с номерками.

Ведущий должен объявить лот, его цену и минимальную сумму, на которую можно ее снижать.

Как только цена снижается до допустимо возможной, лот признается проданным.

Если цена падает до нуля, торги происходят по типу стандартного аукциона.

Важно: подобные торги могут проводиться и в электронном виде.

Сложные финансы простым языком

Далеко не каждый человек способен апеллировать сложными экономическими терминами, представим процедуру редукциона более понятным языком:

заказчик хочет приобрести определенный товар;

заказчик объявляет максимум цены, который он готов за него отдать, например, 1 миллион рублей. Например, человек хочет купить мини-бизнес по производству мороженого;

в зале сидят продавцы, которые хотят продать подобный бизнес, например, их три;

первый готов продать его за 800 тысяч рублей, второй предлагает 750 тысяч, а третий опускает цену до 700 и заключает сделку с заказчиком.

В знаменитой книге Ильфа и Петрова «12 стульев» главные герои пытались купить вожделенный стул на аукционе. Суть происходящего заключалась в поочередном повышении участниками цены на приобретаемый лот. Кто предложил больше остальных — тот и выиграл. Эту схему подтверждает и ст. 447 ГК РФ.

Но 44-ФЗ в это же слово вложил несколько иной смысл. Победителем признается поставщик, который предложил наименьшую цену, хотя обычно такая процедура называется редукционом. В чем разница между этими терминами и каковы особенности проведения последнего, вы узнаете из этой статьи.

Что такое редукцион

Речь идет о закупке, в которой побеждает тот, кто предложит наименьшую цену.

Редукцион бывает открытым и закрытым. В первом случае заказчик сообщает о проведении закупки неограниченному кругу лиц. А во втором побороться могут только определенные поставщики.

Есть два способа проведения редукционов: в электронной форме и вживую.

Когда проводится, например, открытый редукцион в электронной форме, это означает, что все этапы будут проходить на электронной торговой площадке. Тогда порядок проведения будет следующий:

  1. Размещение заказчиком извещения и документации на .
  2. Подача заявок с ЭЦП. При этом каждой заявке присваивается номер.
  3. Оценка поданных заявок комиссией заказчика на соответствие требованиям документации.
  4. Подача ценовых предложений допущенными участниками.
  5. Формирование заказчиком итогового протокола, согласно которому он принимает решение о заключении договора с исполнителем.

Если редукцион проводится «вживую», поставщики собираются в назначенном месте. Каждый получает номер, с которым будет делать предложения для переторжки, то есть изменения своей цены. После объявления ведущим максимальной цены и шага участники делают ставки, поднимая транспаранты. Ведущий позволяет каждому озвучить свое предложение с учетом очереди поднятия транспарантов. Процесс завершается, когда остается один поставщик, предложивший самую низкую сумму.

Чем отличается аукцион от редукциона

Пожалуй, это самый частый вопрос на эту тему. В предпринимательской практике первым принято считать торги на повышение. Соответственно, редукцион — торги на понижение. Однако законодатель, когда принимал , в тексте стал использовать термин «аукцион», но при этом торги определил проводить на понижение. То есть с точки зрения предпринимательского права госзаказчики на самом деле проводят редукционы. А заказчики, которые работают по 223-ФЗ, по-прежнему имеют возможность проводить «обратный», главное, этот вид тендера должен быть включен в их Положение о закупках. Таким образом, схема проведения этих тендеров идентичная. Просто одна применяется в госзаказе и называется «аукцион», а вторая — в закупках по 223-ФЗ и называется «редукцион».

Если рассматриватьредукцион и аукцион, отличие их заключается еще и в том, что первый термин вообще не закреплен законодательно. И так как процедура не регулируется ст. 447-449 ГК РФ, то она не является торгами. Поэтому к заказчику не предъявляются требования о сроках размещения извещения и принятия заявок. Также он освобождается от обязанности заключать контракт с победителем, если это предусмотрено документацией.

Практика проведения редукциона

Закупки со снижением стоимости (редукционы) проводят гораздо реже, чем торги на повышение. Так, в июле на Официальном сайте ЕИС общее количество этих процедур составляло более 3200, причем для подачи заявок открыты лишь 10 госзакупок, у самой дорогой из них сумма контракта — более 4 млн. рублей.

Для сравнения, в это же время можно принять участие более чем в 50 000 аукционов (без учета закрытых процедур). Максимальная же стоимость контракта одной из госзакупок здесь составляет более 5,9 млрд.руб.

Компаний, которые используют редукционы, немного. Среди них, например, ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов», Банк ВТБ (ПАО), ФГУП «Почта России», ОАО «Росагролизинг», МУП «Ритуал».

Как показывает практика (по данным сайта ЕИС), эти тендеры часто признают несостоявшимися, потому что подана одна заявка либо участников нет совсем.

Редукцион

Редукцион - торги со снижением цены (торги на понижение).

Как правило при заключении договора проводится тендер , бывают случаи когда необходимо провести дополнительно между несколькими участниками редукцион. Редукцион часто проводят в электронной форме на Электронных торговых площадках Процедура проведения редукциона практически полностью аналогична Аукциону на понижение цены, однако редукцион в соответствии с Гражданским кодексом РФ не является торгами. В связи с этим у заказчика отсутствует обязанность заключать договор с победителем редукциона и требования к срокам размещения извещения. Процедуру редукциона нельзя применять при Государственном заказе , однако редукцион часто используют заказчики, попадающие под действие 223-ФЗ. Пример редукциона в электронной форме

Процедура проведения редукциона

Процедуру проведения редукциона можно представить несколькими этапами:

  1. Зарегистрированные участники получают номера, под которыми они дают предложения в ходе редукциона
  2. Ведущий объявляет цену и шаг снижения
  3. Участники заявляют о намерении дать предложения путем поднятия транспаранта с полученным при регистрации номером
  4. Ведущий предоставляет возможность участникам огласить предложения в порядке поднятия ими транспарантов с номерами
  5. Редукцион продолжается до тех пор, пока не останется один участник, более других снизивший цену
  6. При снижении цены до ноля возможно продолжение торгов, уже на повышение цены

Процедура проведения редукциона в электронной форме:

  1. Участники проходят аккредитацию на электронной торговой площадке Для этого необходимо иметь электронную подпись
  2. Участники подают заявки, подписанные электронной подписью , через функционал электронной торговой площадки
  3. После окончания срока приема заявок заказчику открывается доступ к заявкам участников, закупочная комиссия принимает решение о допуске или отклонении заявок участников
  4. Допущенные участники в назначенное время делают предложения, путем ввода данных на электронной торговой площадке
  5. После окончания редукциона, формируется протокол, на основании которого заказчик принимает решение о заключении договора с победителем

См. также

Ссылки


Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Редукцион" в других словарях:

    Торги на понижение. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

    редукционизм - редукцион изм, а …

    редукционистский - редукцион истский … Русский орфографический словарь

    I Малыгин Иван Васильевич , участник революционного движения в России. Член… …

    - (год рождения неизвестен ‒ умер 1764), русский исследователь Арктики, капитан командор (1762). В 1711‒1717 учился в Московской школе математических и навигацких наук. Начал службу во флоте в 1717 гардемарином; в 1721 был произведён в лейтенанты.… … Большая советская энциклопедия

    Stepan Malygin - Stepan Gavrilovich Malygin (Russian: Степан Гаврилович Малыгин) (? 1764) was a Russian Arctic explorer.In 1711 1717, Stepan Malygin was a student at the Moscow School of Mathematical and Navigational Sciences. After his graduation, Malygin began … Wikipedia

    - (? 1764), мореплаватель, один из первых исследователей Арктики, капитан командор (1762). В 1711 17 учился в Московской школе математических и навигацких наук. До 1735 служил на Балтийском флоте. Автор первого на русском языке руководства по … Санкт-Петербург (энциклопедия)

    У этого термина существуют и другие значения, см. Тендер. Тендер (англ. tender предложение) конкурентная форма отбора предложений на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации… … Википедия

    Русская карта Дальнего Востока (1745) … Википедия

    Или открытый тендер конкурс, участие в котором могут принять все желающие юридические и физические лица (субъекты предпринимательской деятельности и их добровольные целевые объединения (консорциумы), специально создаваемые для участия в конкурсе) … Википедия

Правила проведения процедур в электронной форме, проводимые в автоматизированной информационной системе оператора.

    Основные термины

Автоматизированная система, АС Оператора – аппаратно-программный комплекс оператора электронной торговой площадки, разработанный в соответствии с требованиями действующего законодательства и предназначенный для проведения процедур в электронной форме (аукцион на повышение, аукцион на понижение (редукцион), конкурс, запрос котировок, запрос коммерческих предложений).

Атомные часы – Средство синхронизации времени сервера электронной торговой площадки, синхронизация с которым осуществляется путем обращения АС Электронной торговой площадки к одному из серверов точного времени посредством протокола NTP (Network Time Protocol - сетевой протокол для синхронизации внутренних часов сервера или компьютера); синхронизация осуществляется ежесуточно, один раз в сутки.

Заявитель - организация аккредитованная на электронной площадке, принимающая участие в процедурах, объявленных организаторами процедур, путем подачи заявок на поставку или приобретение товаров, работ, услуг (в зависимости от типа процедуры).

Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель;

Оператор (оператор электронной торговой площадки) - юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке на территории Российской Федерации, которое владеет электронной площадкой и необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами. Оператор обеспечивает выполнение функций по подготовке, получению, анализу, обработке, предоставлению информации и проведению размещения заказов и предложений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд коммерческих организаций путем организации процедур в электронной форме.

Организатор торгов, Организатор, Заказчик – юридическое лицо, независимо от формы собственности, зарегистрированное в установленном законом порядке на территории Российской Федерации, размещающее заказы и предложения путем проведения процедур в электронной форме. Заказчик имеет право наделять другие организации, аккредитованные оператором электронной торговой площадки в качестве специализированных организаций, полномочиями размещать заказы и предложения от своего имени.

Открытая часть АС Оператора –общедоступная часть электронной площадки, не требующая предварительной регистрации для работы с ней, расположенная по адресу;

Процедуры в электронной форме, Процедуры - аукцион на повышение, аукцион на понижение (редукцион), конкурс, запрос котировок или запрос коммерческих предложений;

Субсчет учета лимитов – субсчет счета организации, аккредитованной на электронной площадке в качестве заявителя, используемый для учета свободных (не блокированных) денежных средств заявителя, перечисленных на счет Оператора электронной площадки в целях обеспечения участия в процедурах;

Участник процедуры – заявитель, подавший заявку на участие в процедуре и допущенный Организатором процедуры к участию в процедуре по итогам рассмотрения поданной заявки;

Электронная торговая площадка, электронная площадка, ЭП, ЭТП - сайт в сети «Интернет», на котором проводятся процедуры размещения заказов и предложений в электронной форме.

Электронная цифровая подпись (далее ЭЦП) – реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе;

    Общие положения

      Настоящие правила разработаны в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации и Регламентом процесса размещения заказов и предложений с использованием специализированной электронной торговой площадки «Коммерческие закупки» ОАО «Единая электронная торговая площадка», размещенного на сайте электронной площадки Оператора в сети Интернет по адресу.

      Настоящие правила регулируют процесс взаимодействия между заявителями, участниками, организаторам торгов, заказчиками и оператора при организации и проведении процедур в электронной форме, проводимые в АС оператора.

      В случае если, организатором торгов / заказчиком выбираются настоящие правила проведения процедур в электронной форме в АС оператора, то процедуры проводятся в соответствии с настоящими правилами.

  1. Виды (типы) процедур в электронной форме.

    1. АС Оператора обеспечивает проведение следующих типов процедур в электронной форме:

      1. Аукцион на повышение.

      2. Аукцион на понижение (редукцион).

      3. Конкурс.

      4. Запрос котировок.

      5. Запрос коммерческих предложений.

    1. Под аукционом на право заключить договор (аукционом на повышение) понимается процедура, при которой комиссия организатора торгов/заказчика определяет победителя, предложившего наиболее высокую цену договора.

    2. Процедура аукциона проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора заявителями аукциона, которые допущены организатором торгов / заказчиком и признанные участниками аукциона.

    3. Подача ценовых предложений в ходе проведения аукциона производится многократно.

    4. Аукцион может быть одноэтапным и двухэтапным. Тип аукциона определяется организатором торгов / заказчиком на этапе формирования извещения о проведении аукциона.

      1. Под двухэтапным аукционом понимается аукцион, заявки на который подаются в двух частях, одна из которыхдолжна содержать только согласие заявителя на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствующих требованиям извещения и документации об аукционе. Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать данные о заявителе, документы и сведения, указанные организатором торгов / заказчиком в извещении и документации об аукционе.

        Двухэтапный аукцион предусматривает:

Рассмотрение первых частей заявок организатором торгов до даты и времени проведения аукциона, формирование протокола рассмотрения заявок. На этом этапе осуществляется допуск заявителей к участию в аукционе, признанных комиссией участниками аукциона;

Рассмотрение вторых частей заявок организатором торгов/заказчиком по факту проведения аукциона на соответствие заявок документации об аукционе, формирование протокола подведения итогов. На данном этапе возможно отклонение участников аукциона, на основании рассмотрения вторых частей их заявок.

        Под одноэтапным аукционом понимается аукцион, заявки на который подаются в одной части. Заявки должны содержать документы и сведения, указанные организатором торгов/заказчиком в извещении и документации об аукционе.

        Одноэтапный аукцион предусматривает:

Рассмотрение заявок организатором торгов / заказчиком до даты и времени проведения аукциона, формирование протокола рассмотрения заявок. На этом этапе осуществляется допуск заявителей к участию в аукционе, признанных комиссией участниками аукциона;

Проведение аукциона, формирование протокола проведения аукциона;

    1. Правила организации и проведения аукциона:

        Публикация на электронной площадке организатором торгов / заказчиком извещения о проведении аукциона:

        1. Публикация извещения и документации об аукционе осуществляется организацией, аккредитованной на электронной площадке в качестве организатора торгов / заказчика не менее чем за тридцать дней до даты проведения аукциона.

          Извещение и документация об аукционе утверждается организатором торгов / заказчиком.

          Организатором торгов / заказчиком может быть установлено требование о внесении задатка (обеспечения заявки на участие в аукционе).

          Извещение должно содержать:

Дату и время проведения аукциона;

Краткое наименование;

Предмет договора;

Начальную (минимальную) цену договора;

Валюту договора;

Техническое задание, спецификацию;

Шаг аукциона;

Время ожидания ценового предложения в ходе аукциона;

Проект договора;

Срок и порядок заключения договора по итогам аукциона.

          Документация об аукционе не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в аукционе.

          Документация об аукционе должна содержать следующие сведения:

Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе и инструкцию по ее заполнению;

Сведения о предмете договора и его условиях (качество, технические характеристики, функциональные характеристики (потребительские свойства), размер, упаковка, отгрузка, изображение, и иные показатели, в том числе документальное подтверждение характеристик, связанные с определением предмета договора.

Сведения об обременении предмета договора;

Место, условия и сроки продажи предмета договора;

Требования к заявителям.

          Организатор торгов / заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в любое время до момента окончания приема заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня со дня принятия такого решения организатор торгов / заказчик размещают указанные изменения в АС до даты окончания приема заявок на участие в аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в АС внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее чем семь дней.

          Организатор торгов / заказчик вправе отказаться от проведения аукциона в любое время до момента окончания приема заявок на участие в аукционе. Организатор торгов / заказчик организация в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона размещают извещение об отказе от проведения аукциона в АС до даты окончания приема заявок на участие в аукционе. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня со дня размещения в АС извещения об отказе от проведения аукциона прекращает блокирование денежных средств в размере обеспечения заявки (задатка), в случае если такое требование было установлено организатором торгов / заказчиком. После публикации извещения об отказе от проведения аукциона любой функционал относительно такого аукциона недоступен.

          При внесении изменений в извещение о проведении аукциона или при отказе от проведения аукциона, АС оператора направляет уведомление всем заявителям, подавшим заявки на участие в данной процедуре.

      Любой аккредитованный заявитель вправе направить заказчику запрос о разъяснение положений документации о процедуре в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС Оператора. При этом в отношении одной процедуры заявитель вправе направить не более трех таких запросов. Форма запроса в АС предусматривает возможность приложить к запросу один или несколько электронных документов.

        1. В течение двух дней, со дня получения от АС Оператора уведомления о поступлении запроса организатор торгов / заказчик размещают разъяснение положений документации об аукционе в АС, с указанием предмета запроса, но без указания заявителя, от которого поступил запрос.

          Опубликованное разъяснение доступно в реестре аукционов в открытой части АС, а также в личных кабинетах организатора торгов и заявителей, которые подали заявки на участие в аукцион, а так же заявителя, который подал запрос.

        Подача заявок на участие в аукционе организациями, которые аккредитованы на электронной площадке в качестве заявителей:

        1. Заявка на участие в аукционе формируется и подается организациями, аккредитованными на электронной площадке в качестве заявителей.

          Заявка подается по форме электронного документа в соответствии с требованиями организатора торгов / заказчика, установленными в извещении и документацией об аукционе.

          В случае проведения одноэтапного аукциона, заявка подается в одной части.

          В случае проведения двухэтапного аукциона, заявка подается в двух частях одновременно.

          Заявка за участие в аукционе должна соответствовать требованиям, установленным п. 4.4.3. и 4.4.4. настоящих правил.

          Заявка подается в сроки, установленные организатором торгов / заказчиком в извещении и документации об аукционе.

          Подача заявки на участие аукционе возможна при наличии у заявителя на счете, открытом ему оператором электронной площадки при аккредитации, денежных средств, достаточных для внесения обеспечения (задатка) и платы за участие в аукционе.

          Отправленная заявка на участие в аукционе в АС, включается в реестр заявок аукциона с присвоением ей регистрационного номера.

          По факту поступления в АС Оператора заявки на участие в процедуре, АС Оператора осуществляет блокировку денежных средств на Лицевом счете заявителя в размере суммы обеспечения заявки на участие в процедуре, в случае если требование об обеспечении указано в извещении о проведении процедуры. В случае если организатором торгов не установлено требование о внесении обеспечения, АС Оператора блокирует денежные средства заявителя в сумме платы за участие в аукционе в размере, установленном Оператором.

          Заявка на участие в процедуре отклоняется оператором электронной площадки в случае если:

    Заявка не подписана ЭЦП или подписана ЭЦП лица, не имеющего соответствующих полномочий.

    Отсутствуют средства для обеспечения заявки, в случае если требование об обеспечении указано в извещении о процедуре.

    Отсутствуют средства для платы за участие в аукционе.

    Заявка направлена после окончания срока подачи заявок.

    До окончания срока аккредитации Заявителя осталось менее трех месяцев.

          Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе не позднее окончания срока подачи заявок, установленного организатором торгов / заказчиком в извещении о проведении аукциона.

          В течение одного рабочего дня со дня отзыва заявки, оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в аукционе (в случае если требование о внесении обеспечения (задатка) было установлено) и исключает данную заявку из реестра заявок аукциона.

          Подача заявителем заявки на участие в процедуре является согласием заявителя на списание денежных средств, находящихся на его Лицевом счете в качестве платы за участие в процедуре в случае признания такого заявителя победителем.

          В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, аукцион признается несостоявшимся.

          При проведении двухэтапного аукциона, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель, подавший заявку на участие в аукционе признан участником аукциона, оператор электронной площадки направляет организатору торгов / заказчику, вторую часть заявки в течение одного часа с момента размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок. В течение трех дней, с момента поступления второй части заявки, организатор торгов / заказчик рассматривает ее и, в случае ее соответствия требованиям, установленным в извещении и документации об аукционе, обязан заключить договор с таким участником по начальной цене, установленной в извещении об аукционе. Участник в таком случае не имеет право отказаться от заключения договора.

          При проведении двухэтапного аукциона, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, с которым заключается договор, оператор электронной площадки в течение одного часа с момента размещения протокола аукциона списывает денежные средства в размере платы за участие в аукционе с такого участника.

          При проведении одноэтапного аукциона, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель, подавший заявку на участие в аукционе признан участником аукциона, то организатор торгов / заказчик рассматривает ее в течение трех дней и, в случае ее соответствия требованиям, установленным в извещении и документации об аукционе, обязан заключить договор с таким участником по начальной цене, установленной в извещении об аукционе. Участник в таком случае не имеет право отказаться от заключения договора.

          При проведении одноэтапного аукциона, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, с которым заключается договор, оператор электронной площадки в течение одного часа с момента размещения протокола аукциона списывает денежные средства в размере платы за участие в аукционе с такого участника и прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в аукционе (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено).

        Рассмотрение организатором торгов / заказчиком заявок на участие при проведении одноэтапного аукциона:

        1. Организатор торгов / заказчик рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия таких заявок требованиям, установленным в извещении и документации об аукционе, срок рассмотрения заявок не может быть более чем пять рабочих дней. Проведение заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе осуществляется вне АС Оператора.

          В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка, аукцион признается несостоявшимся и организатор торгов рассматривает такую заявку. В случае если единственная поданная заявка соответствует требованиям, установленным организатором торгов / заказчиком в извещении и документации об аукционе, то организатор торгов / заказчик признает такого заявителя участником аукциона и обязан заключить договор по начальной цене и в сроки, установленные в извещении об аукционе. При этом оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в аукционе (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено) и списывает плату за участие в аукционе со счета участника в течение одного дня с момента формирования протокола рассмотрения заявок организатором торов / заказчиком и размещения его в АС.

          Если по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе заявитель не допущен к участию в аукционе, заявка на участие такого заявителя исключается из реестра заявок аукциона.

          В течение одного рабочего дня со дня окончания рассмотрения заявок осуществляется прекращение блокирования операций по счету заявителя, не допущенного к участию в аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки, в случае если такое требование было установлено, и платы за участие.

        Рассмотрение организатором торгов / заказчиком заявок на участие при проведении двухэтапного аукциона:

        1. Для рассмотрения заявок на участие в аукционе организатор торгов / заказчик формирует комиссию, которая утверждается руководителем организации, аккредитованной на электронной площадки в качестве организатора торгов / заказчика. На основании решения, данные о комиссии вводятся в АС в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС.

          В дату и время начала рассмотрения заявок, организатору торгов / заказчику доступны заявки заявителей.

          Организатор торгов / заказчик рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия таких заявок требованиям, установленным в извещении и документации об аукционе, срок рассмотрения заявок не может быть более чем пять рабочих дней.

          В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка, оператор в срок, не позднее одного дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, направляет обе части заявки организатору торгов / заказчику.

          Если единственная поданная заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией об аукционе, организатор торгов / заказчик признает такого заявителя участником аукциона и обязан заключить договор по начальной цене и в сроки, установленные в извещении об аукционе. При этом оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено) и списывает плату за участие в аукционе со счета участника в течение одного дня с момента формирования протокола рассмотрения заявок организатором торов / заказчиком и размещения его в АС.

          Комиссия организатора торгов / заказчика производит проверку первых частей заявок, срок такой проверки не может превышать пять рабочих дней, со дня окончания срока подачи заявок. Проведение заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе осуществляется вне АС Оператора.

          По факту размещения протокола рассмотрения заявок организатором торгов / заказчиком, АС автоматически направляет уведомления в личные кабинеты заявителей о принятом относительно их заявок решений.

          Если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей, или о признании только одного заявителя участником аукциона, в протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся. В этом случае организатор торгов / заказчик обязан заключить договор по начальной цене в сроки, установленные в извещении об аукционе. При этом оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в аукционе (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено) и списывает плату за участие в аукционе со счета участника в течение одного дня с момента формирования протокола рассмотрения заявок организатором торов / заказчиком и размещения его в АС.

          Протокол рассмотрения первых частей заявок (или о признании аукциона несостоявшимся) размещается организатором торгов / заказчиком на электронной площадке в течение одного рабочего дня со дня принятия решения комиссией.

          Если по результатам рассмотрения заявок заявитель не допущен к участию в аукционе, заявка на участие такого заявителя исключается из реестра заявок аукциона.

          В течение одного рабочего дня со дня окончания рассмотрения заявок осуществляется прекращение блокирования операций по счету заявителя, не допущенного к участию в аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки, в случае если такое требование было установлено, и платы за участие.

          У заявителя, допущенного к участию в аукционе и признанным участником аукциона, в личном кабинете доступна возможность участия в аукционе в дату и время проведения аукциона за исключением, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель, подавший заявку на участие в аукционе признан участником аукциона.

        Проведение аукциона:

        1. На этапе проведения аукциона осуществляется повышение начальной (минимальной) цены договора путем многократной подачи ценовых предложений участниками аукциона.

          Открытая часть АС обеспечивает любому пользователю сети Интернет возможность наблюдения за ходом проведения аукциона.

          АС обеспечивает проведение аукциона в назначенные дату и время проведения аукциона, указанные в извещении о проведении аукциона, при условии, что по результатам рассмотрения заявок аукцион не признан несостоявшимся. Начало и окончание проведения аукциона, а также время поступления ценовых предложений участников аукциона определяется по времени сервера, на котором размещена АС, которое синхронизировано с Атомными часами.

          Для участия в аукционе пользователь аккредитованного участника, используя соответствующую ЭЦП, входит в закрытую часть АС.

          С момента времени начала проведения аукциона участники вправе подать свои предложения о цене договора. При участии в аукционе в открытой и в закрытой части АС в отношении каждого участника отображается номер, присвоенный при регистрации его заявки на участие в аукционе.

          Время, оставшееся до истечения срока подачи ценовых предложений, обновляется автоматически после повышения начальной цены договора или текущего максимального предложения о цене договора и представляет собой обратный отсчет (оставшееся время) от десяти минут с начала проведения аукциона (если ни одного предложения не подано) и десяти минут с момента приема последнего предложения до нуля, при этом отсчет производится посекундно.

          При вводе ценового предложения АС запрашивает подтверждение вводимой информации и в случае несоответствия информации требованиям настоящих правил выдает предупреждение и отклоняет такое ценовое предложение. При подтверждение вводимой информации АС информирует пользователя о сделанном предложении, с указанием того, что предложение является лучшим предложением цены на данный момент, либо лучшим предложение данного участника.

    полномочия пользователя на подачу предложений: согласно роли в ЭЦП лицо, отправляющее заявку на участие в аукционе, должно являться уполномоченным специалистом участника;

    проверка предложения участника при повышении цены договора:

    участник не вправе подавать предложение о цене договора, равное предложению или меньшее чем предложение о цене договора, которые поданы таким участником ранее, а также предложение о цене договора, равное нулю;

    участник аукциона вправе подавать предложение о цене договора, повышающую текущее максимальное предложение о цене договора только на «шаг аукциона»;

    участник аукциона не вправе подавать предложение о цене договора выше, чем текущее максимальное предложение о цене договора в случае, если такое предложение о цене договора подано этим же участником аукциона.

          Каждое ценовое предложение, подаваемое участником во время проведения аукциона, подписывается ЭЦП.

          Цена договора, при проведении аукциона, фиксируются с точностью до одной копейки.

          После принятия предложения у участника аукциона есть возможность подачи нового предложения о цене договора с соблюдением требований настоящих правил.

          В случае принятия предложения о цене договора такое предложение включается в реестр предложений о цене договора данного аукциона.

          В случае если в течение десяти минут с момента приема последнего предложения или с момента начала аукциона не было подано ни одного предложения, аукцион автоматически завершается.

          Протокол проведения аукциона формируется в АС Оператора (открытой и закрытой части) в течение одного часа с момента окончания аукциона.

          Если в течение десяти минут после начала проведения аукциона в ни один из участников не подал предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся. В течение одного часа после окончания указанного времени в АС формируется протокол о признании аукциона несостоявшимся, который доступен организатору торгов / заказчику.

          Оператор прекращает блокирование денежных средств участника аукциона, в размере обеспечения заявки на участие в аукционе и платы за участие, который не принял участие в аукционе, в течение одного рабочего дня после дня размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона, в случае если требование о внесении обеспечения было установлено.

        Рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе при проведении двухэтапного аукциона.

        1. АС Оператора обеспечивает для организатора торгов / заказчика функционал по рассмотрению вторых частей заявок на участие в двухэтапном аукционе.

          В течение одного часа после размещения в АС протокола проведения аукциона, организатору торгов / заказчику доступны вторые части заявок на участие в аукционе, поданные участниками.

          Комиссия организатора торгов / заказчика рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе на соответствие их требованиям, установленным документацией об аукционе.

          Общий срок рассмотрения вторых частей заявок не может превышать четырех дней со дня размещения в АС протокола проведения аукциона.

    в случае если подана одна заявка – на следующий день после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

    в случае если в аукционе принял участие хотя бы один участник аукциона – в течение одного часа после публикации в АС протокола проведения аукциона.

          Проведение заседания комиссии по подведению итогов аукциона осуществляется вне АС Оператора.

          Протокол подведения итогов аукциона размещается организатором торгов / заказчиком в АС в течение одного рабочего дня после подписания протокола всеми членами комиссии либо формируется в АС.

          Участник аукциона, который предложил наиболее высокую цену договора и заявка на участие в аукционе которого соответствует требованиям документации об аукционе, признается победителем аукциона.

          В течение одного рабочего дня со дня размещения на в АС протокола подведения итогов аукциона, Оператор прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в процедурах участника, подавшего заявку на участие в аукционе, признанную не соответствующей требованиям, предусмотренным документацией, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае если такое требование было установленной организатором торгов / заказчиком, и платы за участие.

          В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только одна заявка участника, принявшим участие в аукционе, признана соответствующей требованиям, предусмотренным документацией об аукционе, организатор торгов / заказчик обязан заключить договор, прилагаемого к документации об аукционе по цене, предложенной таким участником. В этом случае, участник не имеет права отказаться от заключения договора. При этом оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в аукциона (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено) и списывает плату за участие в аукционе со счета участника в течение одного дня с момента формирования протокола рассмотрения заявок организатором торов / заказчиком и размещения его в АС.

        Заключение договора по итогам аукциона.

        1. Договор в бумажной форме заключается организатором торгов / заказчиком и победителем аукциона все АС системы в течение десяти дней с момента размещения протокола подведения итогов аукциона (при двухэтапной аукционе) и протокола проведения аукциона (при одноэтапной аукционе) в АС.

        Заключение договора по итогам аукциона в электронном виде.

        1. Договор в электронном виде заключается с победителем аукциона в соответствии с настоящими правилами.

          По факту размещения протокола проведения аукциона, организатор торгов / заказчик в АС прикрепляет файл, содержащий проект договора с включением в него цены, предложенной победителем аукциона и отправляет средствами АС победителю.

          Участник обязан в течение шести дней с момента получения проекта договора подписать договор. В случае не подписания договора со стороны участника заказа в течение шести дней, такой участник признается уклонившимся от заключения договора по итогам аукциона и АС Оператора направляет организатору торгов / заказчику карточку проекта договора с данными следующего участника в соответствии с протоколом подведения итогов.

          В течение трех дней, со дня получения документов, указанных в п. 4.5.8.10. настоящих правил, участник аукциона направляет организатору торгов / заказчику проект договора, подписанный ЭЦП лица, имеющего право действовать от имени этого участника и протокол разногласий.

          В случаях, предусмотренных п. 4.5.8.10., 4.5.8.12. настоящих правил, в течение трех дней, со дня получения договора участник аукциона направляет организатору торгов / заказчику договора, подписанный ЭЦП.

          В случае если договор не заключен (в бумажной форме или электронном виде) с победителем, то заказчик имеет право заключить договор с участником, который занял второе место в соответствии с протоколом аукциона, на условиях поданного таким участником ценового предложения в ходе аукциона. В таком случае, участник, занявший второе место, имеет право отказаться от заключения договора.

    1. Под редукционом на право заключить договор понимается процедура закупки, при которой комиссия организатора торгов / заказчика определяет победителя, предложившего наиболее низкую цену договора.

    2. Процедура редукциона проводиться путем понижения начальной (максимальной) цены договора заявителями редукциона, которые допущены организатором торгов / заказчиком и признанные участниками редукциона.

    3. Подача ценовых предложений в ходе проведения редукциона производится неоднократно.

    4. Редукцион может быть одноэтапным и двухэтапным. Тип редукциона определяется организатором торгов / заказчиком на этапе формирования извещения о редукционе.

      1. Под двухэтапным редукционом понимается редукцион, заявки на который подаются в двух частях. Первая часть заявки должна содержать только согласие Заявителя на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствующих требованиям документации о редукционе, на условиях, предусмотренных редукционной документацией, а также сведения о качественных и функциональных характеристиках товара, работ, услуг. К таким сведениям относятся и технические характеристики, сведения о безопасности, размере, упаковке и отгрузке товара, а также иные сведения, представление которых предусмотрено документацией о редукционе. Первая часть заявки также может содержать эскиз, рисунок, чертеж или фотографию товара, на поставку которого проводится редукцион. Вторая часть заявки на участие в редукционе должна содержать следующие документы и сведения:

Данные и реквизиты организации (или физического лица) Заявителя;

Копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, в случае наличия таких требований, и при условии, что предоставление таких документов предусмотрено документацией о редукционе;

По требованию организатора торгов предоставляются копии соответствующих разрешительных и сертификационных документов.

        Двухэтапный редукцион предусматривает:

Рассмотрение первых частей заявок организатором торгов до даты и времени проведения редукциона, формирование протокола рассмотрения заявок. По итогам этапа заявители признаются участниками редукциона;

Проведение редукциона, формирование протокола редукциона;

Рассмотрение вторых частей заявок организатором торгов по факту проведения редукциона, формирование протокола подведения итогов;

Отклонение участников редукциона на основании рассмотрения вторых частей заявок организатором торгов.

        Под одноэтапным редукционом понимается редукцион, заявки на который, подаются в одной части, содержащей документы и сведения, указанные организатором торгов в извещении и документации о редукционе.

        Одноэтапный редукцион предусматривает:

Рассмотрение заявок организатором торгов до даты и времени проведения редукциона, формирование протокола рассмотрения заявок;

Проведение редукциона, формирование протокола проведения редукциона.

    1. Правила организации и проведения редукциона:

        Публикация на электронной площадке организатором торгов / заказчиком извещения о проведении редукциона:

        1. Публикация извещения и документации об редукционе осуществляется организацией, аккредитованной на электронной площадке в качестве организатора торгов / заказчика не менее чем за тридцать дней до даты проведения редукциона.

          Извещение и документация об редукционе утверждается организатором торгов / заказчиком.

          Организатором торгов / заказчиком может быть установлено требование о внесении задатка (обеспечения заявки на участие в редукционе).

        Публикация на электронной площадке организатором торгов / заказчиком извещения о проведении редукциона и документации о редукционе. Извещение должно содержать во всяком случае:

Дату и время проведения редукциона;

Краткое наименование;

Предмет договора;

Валюту договора;

Шаг аукциона;

Время ожидания ценового предложения в ходе редукциона;

Проект договора;

Срок и порядок заключения договора по итогам редукциона.

          Документация об редукционе не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в редукциона.

          Документация об редукционе должна содержать следующие сведения:

Требования к содержанию и составу заявки на участие в редукционе и инструкцию по ее заполнению;

Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов;

Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного договора;

Форма, сроки и порядок оплаты;

Требования к заявителям.

          Организатор торгов / заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении редукциона в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в редукционе. Изменение предмета редукциона не допускается. В течение одного дня со дня принятия такого решения организатор торгов / заказчик / специализированная организация размещают указанные изменения в АС до даты окончания приема заявок на участие в аукционе. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в АС внесенных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в редукционе этот срок составлял не менее чем семь дней.

          Организатор торгов / заказчик вправе отказаться от проведения редукциона в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в редукционе. Организатор торгов / заказчик / специализированная организация в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения редукциона размещают извещение об отказе от проведения редукциона в АС до даты окончания приема заявок на участие в аукционе. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня со дня размещения в АС извещения об отказе прекращает блокирование денежных средств в размере обеспечения заявки (задатка), в случае если такое требование было установлено организатором торгов / заказчиком. После публикации извещения об отказе от проведения редукциона любой функционал относительно такого редукциона недоступен.

          При внесении изменений в извещение о проведении редукциона или при отказе от проведения редукциона, АС оператора направляет уведомление всем заявителям, подавшим заявки на участие в данной процедуре.

          Все изменения в извещение вносятся организатором торгов / заказчиком в виде отдельных новых электронных документов, при этом старые редакции сохраняются и доступны для ознакомления. АС отмечает актуальные (действующие) редакции документов.

          Любая организация, аккредитованная на электронной площадке в качестве заявителя, вправе направить организатору торгов / заказчику запрос о разъяснении положений документации об редукциона. При этом такой заявитель вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об редукциона в отношении одного редукциона.

          После получения запроса о разъяснении АС оператора автоматически направляет уведомления организатору торгов / заказчику.

          В течение двух дней, со дня получения от АС Оператора уведомления о поступлении запроса организатор торгов / заказчик / специализированная организация размещают разъяснение положений документации о редукционе в АС, с указанием предмета запроса, но без указания заявителя, от которого поступил запрос.

          Опубликованное разъяснение доступно в реестре редукционов в открытой части АС, а также в личных кабинетах организатора торгов и заявителей, которые подали заявки на участие в редукционе, а так же заявителя, который подал запрос.

        Подача заявок на участие в редукционе организациями, которые аккредитованы на электронной площадке в качестве заявителей:

        1. Заявка на участие в редукционе формируется и подается организациями, аккредитованными на электронной площадке в качестве заявителей.

          Заявка подается по форме электронного документа в соответствии с требованиями организатора торгов / заказчика, установленными в извещении и документацией о редукционе.

          В случае проведения одноэтапного редукциона, заявка подается в одной части.

          В случае проведения двухэтапного редукциона, заявка подается в двух частях одновременно.

          Заявка за участие в редукционе должна соответствовать требованиям, установленным п. 5.4.3. и 5.4.4. настоящих правил.

          Заявка подается в сроки, установленные организатором торгов / заказчиком в извещении и документации о редукционе.

          Подача заявки на участие редукционе возможна при наличии у заявителя на счете, открытом ему оператором электронной площадки при аккредитации, денежных средств, достаточных для внесения обеспечения (задатка) и платы за участие в редукционе.

          Отправленная заявка на участие в редукционе в АС, включается в реестр заявок редукциона с присвоением ей регистрационного номера.

          После регистрации заявки в АС, АС Оператора автоматически направляет уведомления о приеме такой заявки по электронной почте и в личный кабинет заявителя.

          В течение одного часа с момента поступления в АС заявки от заявителя, Оператор площадки производит блокировку денежных средств в размере суммы обеспечения заявки на участие в редукционе (задатка), в случае установления такого требования организатором торгов / заказчиком, и платы за участие в процедуре.

          В случае отсутствия на субсчете свободных средств заявителя, подавшего заявку на участие в редукционе, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в редукциона (задатка) и платы за участие в процедуре, заявка такого заявителя отклоняется оператором АС и не включается в реестр заявок редукциона. При этом автоматически направляется уведомление по электронной почте и в личный кабинет заявителя о возврате такой заявки с указанием основания возврата. Блокирование денежных средств в этом случае не производится.

          Заявитель вправе отозвать заявку на участие в редукционе не позднее окончания срока подачи заявок, установленного организатором торгов / заказчиком в извещении о проведении редукциона.

          В течение одного рабочего дня со дня отзыва заявки, оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в редукционе (в случае если требование о внесении обеспечения (задатка) было установлено) и исключает данную заявку из реестра заявок редукциона. При этом регистрационные номера других участников не изменяются.

          Подача заявителем заявки на участие в редукционе является согласием такого заявителя на списание денежных средств, находящихся на его счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в процедурах, в качестве платы за участие в процедуре, в случае признания такого заявителя победителем.

          В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в редукционе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, редукцион признается несостоявшимся.

          При проведении двухэтапного редукциона, если редукцион признан несостоявшимся и только один заявитель, подавший заявку на участие в редукционе признан участником редукциона, оператор электронной площадки направляет организатору торгов / заказчику, вторую часть заявки в течение одного часа с момента размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок. В течение трех дней, с момента поступления второй части заявки, организатор торгов / заказчик рассматривает ее и, в случае ее соответствия требованиям, установленным в извещении и документации о редукционе, обязан заключить договор с таким участников по начальной (максимальной) цене, установленной в извещении об редукционе. При этом оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в редукционе (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено) и списывает плату за участие со счета участника в течение одного дня с момента формирования протокола рассмотрения заявок организатором торов / заказчиком и размещения его в АС.

          При проведении одноэтапного редукциона, если редукцион признан несостоявшимся и только один заявитель, подавший заявку на участие в редукционе признан участников редукциона, то организатор торгов / заказчик обязан заключить с таким участников по начальной (максимальной) цене, установленной в извещении о редукционе. При этом оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в редукционе (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено) и списывает плату за участие в редукционе со счета участника в течение одного дня с момента формирования протокола рассмотрения заявок организатором торов / заказчиком и размещения его в АС.

        Рассмотрение организатором торгов / заказчиком заявок на участие при проведении одноэтапного редукциона:

        1. В дату и время начала рассмотрения заявок, организатору торгов / заказчику доступны заявки заявителей.

          Организатор торгов / заказчик рассматривает заявки на участие в редукционе на предмет соответствия таких заявок требованиям, установленным в извещении и документации о редукционе, срок рассмотрения заявок не может быть более чем пять рабочих дней. Проведение заседания комиссии по рассмотрению заявок на участие в редукционе осуществляется вне АС Оператора.

          В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в редукционе подана только одна заявка, редукцион признается несостоявшимся и организатор торгов рассматривает такую заявку. В случае если единственная поданная заявка соответствует требованиям, установленным организатором торгов / заказчиком в извещении и документации о редукционе, то организатор торгов / заказчик признает такого заявителя участником редукциона и обязан заключить договор по начальной (максимальной) цене и в сроки, установленные в извещении о редукционе. При этом оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в редукционе (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено) и списывает плату за участие в редукционе со счета участника в течение одного дня с момента формирования протокола рассмотрения заявок организатором торов / заказчиком и размещения его в АС.

          По завершении рассмотрения заявок комиссия организатора торгов / заказчика формирует письменный протокол рассмотрения заявок, который подписывается всеми членами комиссии. Указанный протокол содержит данные решения о допуске, либо отказе в допуске в отношении каждой заявки и решения каждого члена комиссии организатора торгов / заказчика. Протокол рассмотрения заявок размещается в АС либо формируется средствами АС.

          По факту размещения протокола рассмотрения заявок организатором торгов / заказчиком, АС автоматически направляет уведомления в личные кабинеты заявителей о принятом относительно их заявок решений.

          Если по результатам рассмотрения заявок на участие в редукционе заявитель не допущен к участию в редукционе, заявка на участие такого заявителя исключается из реестра заявок редукциона.

          В течение одного рабочего дня со дня окончания рассмотрения заявок осуществляется прекращение блокирования операций по счету заявителя, не допущенного к участию в редукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки, в случае если такое требование было установлено, и платы за участие.

          У заявителя, допущенного к участию в редукционе и признанным участником редукциона, в личном кабинете доступна возможность участия в редукциона в дату и время проведения аукциона.

        Рассмотрение организатором торгов / заказчиком заявок на участие при проведении двухэтапного редукциона:

        1. Для рассмотрения заявок на участие в редукционе организатор торгов / заказчик формирует комиссию, которая утверждается руководителем организации, аккредитованной на электронной площадки в качестве организатора торгов / заказчика. На основании решения, данные о комиссии вводятся в АС в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС.

          В дату и время начала рассмотрения заявок, организатору торгов / заказчику доступны заявки заявителей. Информация об ЭЦП заявителей скрывается в реквизитах направляемых электронных документов.

          Организатор торгов / заказчик рассматривает заявки на участие в редукционе на предмет соответствия таких заявок требованиям, установленным в извещении и документации о редукционе, срок рассмотрения заявок не может быть более чем пять рабочих дней.

          В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в редукционе подана только одна заявка, оператор в срок, не позднее одного дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в редукционе, направляет обе части заявки организатору торгов / заказчику.

          Если единственная поданная заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией о редукционе, организатор торгов / заказчик признает такого заявителя участником редукциона и обязан заключить договор по начальной (максимальной) цене и в сроки, установленные в извещении о редукционе. При этом оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в редукционе (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено) и списывает плату за участие со счета участника в течение одного дня с момента формирования протокола рассмотрения заявок организатором торов / заказчиком и размещения его в АС.

          Комиссия организатора торгов / заказчика производит проверку первых частей заявок, срок такой проверки не может превышать пять рабочих дней, со дня окончания срока подачи заявок. Проведение заседания комиссии по рассмотрению заявок на участие в редукционе осуществляется вне АС Оператора.

          По завершении рассмотрения первых частей заявок комиссия организатора торгов / заказчика формирует письменный протокол рассмотрения первых частей заявок, который подписывается всеми членами комиссии. Указанный протокол содержит данные решения о допуске, либо отказе в допуске в отношении каждой заявки. Протокол рассмотрения заявок размещается в АС либо формируется средствами АС.

          По факту размещения протокола рассмотрения заявок организатором торгов / заказчиком, АС автоматически направляет уведомления в личные кабинеты заявителей о принятом относительно их заявок решений.

          Если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в редукционе принято решение об отказе в допуске к участию в редукционе всех заявителей, или о признании только одного заявителя участником редукциона, в протокол вносится информация о признании редукциона несостоявшимся.

          Протокол рассмотрения первых частей заявок (или о признании редукциона несостоявшимся) размещается организатором торгов / заказчиком в АС в течение одного рабочего дня со дня принятия решения комиссией.

          Если по результатам рассмотрения заявок заявитель не допущен к участию в редукционе, заявка на участие такого заявителя исключается из реестра заявок редукциона.

          В течение одного рабочего дня со дня окончания рассмотрения заявок осуществляется прекращение блокирования операций по счету заявителя, не допущенного к участию в редукциона, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки, в случае если такое требование было установлено, и платы за участие.

          У заявителя, допущенного к участию в редукционе и признанным участником редукциона, в личном кабинете доступна возможность участия в редукциона в дату и время проведения аукциона.

        Проведение редукциона:

        1. На этапе проведения редукциона осуществляется понижение начальной цены договора путем неоднократной подачи ценовых предложений участниками редукциона.

          Открытая часть АС обеспечивает любому пользователю сети Интернет возможность наблюдения за ходом проведения редукциона.

      АС Оператора обеспечивает проведение редукциона в назначенные дату и время проведения, указанную в извещении при условии, что по итогам рассмотрения заявок (первых частей заявок в случае проведения двухэтапного редукциона) к участию в процедуре были допущены не менее двух заявителей. Начало и окончание проведения редукциона, а также время поступления ценовых предложений определяется по времени сервера, на котором размещена АС Оператора.

        1. Для участия в редукционе пользователь аккредитованного участника, используя соответствующую ЭЦП, входит в закрытую часть АС.

          С момента времени начала проведения редукциона участники вправе подать свои предложения о цене договора. При участии в редукционе в открытой и в закрытой части АС в отношении каждого участника отображается номер, присвоенный при регистрации его заявки на участие в редукционе. Оператор площадки обеспечивает конфиденциальность и анонимность сведений об участниках, допущенных к участию в редукционе в случае проведения двухэтапного редукциона.

          Время, оставшееся до истечения срока подачи ценовых предложений, обновляется автоматически после понижения начальной цены договора или текущего предложения о цене договора; оно отображается в открытой и в закрытой части АС и представляет собой обратный отсчет (оставшееся время) от десяти минут с начала проведения редукциона (если ни одного предложения не подано) и десяти минут с момента приема последнего предложения до нуля, при этом отсчет производится посекундно.

          При подаче предложения о цене договора у пользователя предусмотрена возможность выполнить следующие действия:

    просмотреть актуальную информацию о ходе редукциона;

    ввести новое предложение о цене договора с соблюдением требований настоящих правил;

    подписать ЭЦП и отправить предложения о цене договора.

          При вводе ценового предложения АС запрашивает подтверждение вводимой информации и в случае несоответствия информации требованиям настоящих правил выдает предупреждение и отклоняет такое ценовое предложение. При подтверждение вводимой информации АС информирует пользователя о сделанном предложении, с указанием того, что предложение является лучшим предложением цены договора на данный момент, либо лучшим предложение данного участника.

          В случае если при проведении редукциона цена договора снижена до нуля, то аукцион считается завершенным и победителем признается участник, который подал первым последнее ценовое предложение в ходе редукциона.

          АС принимает только предложения, отвечающие следующим условиям:

    полномочия пользователя на подачу предложений: согласно роли в ЭЦП лицо, отправляющее заявку на участие в редукционе, должно являться уполномоченным специалистом участника;

    проверка предложения участника при понижении цены договора:

    участник не вправе подавать предложение о цене договора, равное предложению или больше чем предложение о цене договора, которые поданы таким участником ранее, а также предложение о цене договора, равное нулю;

    участник редукциона вправе подавать предложение о цене договора, понижающее текущее минимальное предложение о цене договора только на «шаг аукциона»;

    участник редукциона не вправе подавать предложение о цене договора ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора в случае, если такое предложение о цене договора подано этим же участником аукциона.

    предложение участника о цене договора не должно превышать значения максимально разрешенной суммы сделки, указанной как максимальная сумма сделки для участника в его заявке. Если в заявке эти сведения отдельно не оговаривались, то максимальная сумма сделки сравнивается с данными из сведений об аккредитации на момент окончания подачи заявок.

          В случае, если участник подал предложение о цене договора, равное цене, предложенной другим участником, лучшим признается предложение о цене договора, поступившее ранее других предложений.

          Участник редукциона может подать предложение без учета шага редукциона в пределах от размера его последнего ценового предложения до размера текущего минимального ценового предложения, зафиксированного в АС, при условии, что текущее минимальное ценовое предложение подано другим участником редукциона, при этом время, оставшееся до истечения срока подачи ценовых предложений, не обновляется.

          Каждое ценовое предложение, подаваемое участником во время проведения редукциона, подписывается ЭЦП.

          Цена договора, при проведении редукциона, фиксируются с точностью до одной копейки.

          После принятия предложения у участника редукциона есть возможность подачи нового предложения о цене договора с соблюдением требований настоящих правил.

          В случае принятия предложения о цене договора такое предложение включается в реестр предложений о цене договора данного редукциона.

          Информация о последних предложениях о цене договора доступна в открытой части АС.

          В случае если в течение десяти минут с момента приема последнего минимального ценового предложения или с момента начала редукциона не было подано ни одного предложения, редукциона автоматически завершается.

          Протокол проведения редукциона размещается оператором в АС Оператора (открытой и закрытой части) в течение тридцати минут после окончания редукциона.

          Оператор прекращает блокирование денежных средств участника редукциона, в размере обеспечения заявки на участие в редукциона и платы за участие, который не принял участие в редукционе, в течение одного рабочего дня после дня размещения в АС протокола проведения редукциона, в случае если требование о внесении обеспечения было установлено.

          Любой участник редукциона после размещения на электронной торговой площадке протокола проведения редукциона может направить оператору площадки запрос о разъяснении результатов редукциона, используя специальную форму на сайте оператора и подписав свой запрос своим действительным сертификатом ЭЦП. Оператор площадки в течение двух рабочих дней со дня поступления данного запроса предоставляет такому участнику редукциона соответствующие разъяснения.

          Возможность подачи запроса о разъяснении результатов редукциона доступна участнику редукциона в личном кабинете с момента публикации протокола проведения редукциона до опубликования протокола подведения итогов редукциона в случае проведения двухэтапного аукциона.

        Рассмотрение вторых частей заявок на участие в редукционе при проведении двухэтапного редукцион.

        1. В течение одного часа после размещения в АС протокола проведения редукциона, организатору торгов / заказчику доступны вторые части заявок на участие в редукционе, поданные участниками, а так же сведения из реестра аккредитованных участников.

          Комиссия организатора торгов / заказчика рассматривает вторые части заявок на участие на соответствие их требованиям, установленным документацией о редукционе.

          Общий срок рассмотрения вторых частей заявок не может превышать четырех дней со дня размещения в АС протокола проведения редукциона.

          Функционал по рассмотрению вторых частей заявок доступен, начиная со следующих сроков:

    в случае если подана одна заявка – на следующий день после окончания срока подачи заявок на участие в редукционе;

    в случае если в результате рассмотрения первых частей заявок допущен один участник – в течение одного часа с момента публикации в АС протокола рассмотрения заявок;

    в случае если в редукционе принял участие хотя бы один участник редукциона – в течение одного часа после публикации в АС протокола проведения редукциона.

          Проведение заседания комиссии по подведению итогов редукциона осуществляется вне АС Оператора.

          В случае принятия решения о соответствии заявок требованиям, установленным документацией о редукционе, а также в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок, поданных всеми участниками редукциона, принявшими участие в редукционе, решения о соответствии более одной заявки на участие в редукционе указанным требованиям, комиссией оформляется протокол подведения итогов редукциона, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в редукциона.

          Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок, которые ранжированы и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о редукционе и об участниках, вторые части заявок которых рассматривались, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в редукционе требованиям, установленным документацией о редукционе, с обоснованием принятого решения и с указанием положений извещения и документации, которым не соответствует участник, сведения о решении каждого члена комиссии о соответствии или о несоответствии заявки на участие в редукционе требованиям, установленным документацией о редукционе.

          Протокол подведения итогов редукциона размещается организатором торгов / заказчиком в АС в течение одного рабочего дня после подписания протокола всеми членами комиссии.

          Участник редукциона, который предложил наиболее низкую цену договора и заявка на участие в редукционе которого соответствует требованиям документации о редукционе, признается победителем редукциона.

          В течение одного рабочего дня со дня размещения на в АС протокола подведения итогов редукциона, Оператор прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в процедурах участника, подавшего заявку на участие в редукционе, признанную не соответствующей требованиям, предусмотренным документацией и / или не ставшим победителем редукциона, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в редукционе, в случае если такое требование было установленной организатором торгов / заказчиком, и платы за участие.

          После направления отзыва заявки, такая заявка исключается из реестра заявок редукциона.

          В случае, если в течение одного квартала на в отношении вторых частей трех заявок одного участника, приняты решения о несоответствии таких заявок требованиям, предусмотренным документацией о редукционе, Оператор по истечении тридцати дней с момента принятия решений о несоответствии таких заявок требованиям, предусмотренным документацией о редукционе, по указанным основаниям прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в процедурах участника в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в редукциона и перечисляет эти денежные средства организатору торгов /заказчику.

          В случае, если редукцион признан несостоявшимся и только одна заявка участника, принявшим участие в редукционе, признана соответствующей требованиям, предусмотренным документацией о редукционе, организатор торгов / заказчик обязан заключить договор, прилагаемого к документации о редукционе по цене, предложенной таким участником. В этом случае, участник не имеет права отказаться от заключения договора. При этом оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в редукционе (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено) и списывает плату за участие со счета участника в течение одного дня с момента формирования протокола рассмотрения заявок организатором торов / заказчиком и размещения его в АС.

        Заключение договора по итогам редукциона.

        1. Договор в бумажной форме заключается организатором торгов / заказчиком и победителем редукциона все АС системы в течение десяти дней с момента размещения протокола подведения итогов редукциона (при двухэтапной аукционе) и протокола проведения редукциона (при одноэтапной аукционе) в АС.

        Заключение договора по итогам редукциона в электронном виде.

        1. В случае если организатором торгов / заказчиком установлено требование о заключении договора в электронном виде с использованием АС, то заключение такого договора производиться в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС Оператора.

          Договор в электронном виде заключается с победителем редукциона в соответствии с настоящими правилами.

          По факту размещения протокола проведения редукциона, организатор торгов / заказчик в АС прикрепляет файл, содержащий проект договора с включением в него цены, предложенной победителем редукциона и отправляет средствами АС победителю.

          АС не позволяет пользователю организатора торгов / заказчика направлять карточку проекта договора в следующих случаях:

    не прикреплен проект договора;

    прикрепленный файл проект договора не соответствует предъявляемым АС требованиям;

    согласно роли и полномочиям в реквизитах ЭЦП лицо, направляющее проект договора, не является уполномоченным специалистом организатора торгов / заказчика на подписание договора.

          После размещения проекта договора в АС, договор доступен в личном кабинете участника – победителя без ЭЦП лица, имеющего право действовать от имени организатора торгов /заказчика.

          У пользователя участника, имеющего в ЭЦП роль «специалист с правом подписи договора» в личном кабинете существует возможность формирования сохранения, изменения карточки договора, подписываемого участником.

          Участник обязан в течение шести дней с момента получения проекта договора подписать договор. В случае не подписания договора со стороны участника заказа в течение шести дней, такой участник признается уклонившимся от заключения договора по итогам редукциона и АС Оператора направляет организатору торгов / заказчику карточку проекта договора с данными следующего участника в соответствии с протоколом подведения итогов.

          АС не позволяет пользователю направлять организатору торгов / заказчику карточку договора, подписываемого участником, в следующих случаях:

    карточка проекта договора не подписана ЭЦП;

    согласно роли в реквизитах учетной записи владельца ЭЦП лицо, направляющее проект договора, не является «специалистом с правом подписи договора».

          В случае наличия разногласий по проекту договора, участник направляет протокол разногласий организатору торгов / заказчику.

          В течение трех дней, со дня получения протокола разногласий организатор торгов / заказчик рассматривает данный протокол разногласий и направляет доработанный проект договора участнику, либо повторно направляет проект договора, с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника аукциона, с которым заключается договор.

          В течение трех дней, со дня получения документов, указанных в п. 4.5.8.10. настоящих правил, участник аукциона направляет организатору торгов / заказчику проект договора, подписанный ЭЦП лица, имеющего право действовать от имени этого участника и протокол разногласий.

          В случае направления протокола разногласий заказчик, рассматривает данные разногласия в течение трех дней, со дня получения протокола разногласий. При этом направление проекта договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично замечания участника аукциона, допускаются при условии, что участник направил протокол разногласий не позднее чем в течение тринадцати дней со дня размещения протокола подведения итогов.

          В случаях, предусмотренных п. 4.5.8.10., 4.5.8.12. настоящих правил, в течение трех дней, со дня получения договора участник редукциона направляет организатору торгов / заказчику договора, подписанный ЭЦП.

          Договор считается заключенным, когда договор подписан ЭЦП обеими сторонами.

          В случае заключения договора с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя и иного занимающегося частной практикой лица, оплата такого договора, если иное не предусмотрено документацией об аукционе, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой договора.

          В случае если договор не заключен (в бумажной форме или электронном виде) с победителем, то заказчик имеет право заключить договор с участником, который занял второе место в соответствии с протоколом редукциона, на условиях поданного таким участником ценового предложения в ходе редукциона. В таком случае, участник, занявший второе место, имеет право отказаться от заключения договора.

    Конкурс.

    1. Под конкурсом понимается процедура закупки, при которой комиссия организатора торгов / заказчика на основании критериев и порядка оценки, установленных в извещении и конкурсной документации, определяет победителя конкурса, предложившего лучшие условия исполнения договора по поставку товара, выполнение работ, оказание услуг.

    2. Процедура конкурса проводится путем подачи предложений по исполнению договора и стоимости исполнения договора заявителями.

    3. Подача заявки на участие в конкурсе производится заявителем однократно.

    4. Заявка на участие в конкурсе должна содержать согласие заявителя на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствующих требованиям конкурсной документации, на условиях, предусмотренных такой документацией, а также сведения о качественных, технических и функциональных характеристиках товара, работ, услуг, а так же документы и сведения, установленные организатором торгов в извещении и конкурсной документации.

    5. Правила проведения конкурса:

        Публикация на электронной площадке организатором торгов / заказчиком извещения о проведении конкурса:

        1. Публикация извещения и документации о конкурсе осуществляется организацией, аккредитованной на электронной площадке в качестве организатора торгов / заказчика не менее чем за тридцать дней до даты проведения конкурса.

          Извещение и документация о конкурсе утверждается организатором торгов / заказчиком.

          Организатором торгов / заказчиком может быть установлено требование о внесении задатка (обеспечения заявки на участие в конкурсе).

          Извещение должно содержать:

Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов организатора торгов / заказчика, специализированной организации;

Дату и время проведения конкурса (вскрытия конвертов, рассмотрения заявок);

Предмет договора;

Наименование процедуры;

Начальную (максимальную) цену договора;

Валюту договора;

Правила проведения конкурса, в том числе правила определения победителя;

Проект договора;

Сроки и порядок заключения договора по итогам конкурса.

          Документация о конкурсе не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в конкурсе.

          Документация о конкурсе должна содержать следующие сведения:

Требования к содержанию и составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;

Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов;

Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного договора;

Сведения о предмете договора и об условиях закупки (качество, технические характеристики, функциональные характеристики (потребительские свойства), размер, упаковка, отгрузка, изображение, и иные показатели, в том числе документальное подтверждение характеристик, связанные с определением предмета договора.

Место, условия и сроки поставки предмета договора;

Форма, сроки и порядок оплаты;

Требования к заявителям.

          Организатор торгов / заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса в любое время, до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного дня со дня принятия такого решения и до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе организатор торгов / заказчик / специализированная организация размещают указанные изменения в АС. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в АС внесенных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем семь дней.

          Организатор торгов / заказчик вправе отказаться от проведения конкурса в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Организатор торгов / заказчик / специализированная организация в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса и до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе размещают извещение об отказе от проведения конкурса в АС. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня со дня размещения в АС извещения об отказе прекращает блокирование денежных средств в размере обеспечения заявки (задатка), в случае если такое требование было установлено организатором торгов / заказчиком и платы за участие. После публикации извещения об отказе от проведения конкурса любой функционал относительно такого конкурса недоступен.

          При внесении изменений в извещение о проведении конкурса или при отказе от проведения конкурса, АС оператора направляет уведомление всем заявителям, подавшим заявки на участие в данной процедуре.

          Все изменения в извещение вносятся организатором торгов / заказчиком в виде отдельных новых электронных документов, при этом старые редакции сохраняются и доступны для ознакомления. АС отмечает актуальные (действующие) редакции документов.

          Любая организация, аккредитованная на электронной площадке в качестве заявителя, вправе направить организатору торгов / заказчику запрос о разъяснении положений документации о конкурсе. При этом такой заявитель вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации о конкурсе в отношении одного конкурса.

          После получения запроса о разъяснении АС оператора автоматически направляет уведомления организатору торгов / заказчику.

          В течение двух дней, со дня получения от АС Оператора уведомления о поступлении запроса организатор торгов / заказчик / специализированная организация размещают разъяснение положений документации о конкурсе в АС, с указанием предмета запроса, но без указания заявителя, от которого поступил запрос.

          Опубликованное разъяснение доступно в реестре конкурсов в открытой части АС, а также в личных кабинетах организатора торгов и заявителей, которые подали заявки на участие в конкурсе, а так же заявителя, который подал запрос.

        Подача заявок на участие в конкурсе ор ганизациями, которые аккредитованы на электронной площадке в качестве заявителей:

        1. Заявка на участие в конкурсе формируется и подается организациями, аккредитованными на электронной площадке в качестве заявителей.

          Заявка подается в сроки, установленные организатором торгов / заказчиком в извещении и документации о конкурсе.

          Подача заявки на участие в конкурсе возможна при наличии у заявителя на счете, открытом ему оператором электронной площадки при аккредитации, денежных средств, достаточных для внесения обеспечения (задатка) и платы за участие в конкурсе.

          Отправленная заявка на участие в конкурсе в АС, включается в реестр заявок с присвоением ей регистрационного номера. Регистрационные номера присваиваются, начиная с первого номера по порядку поступления заявок на участие в данном конкурсе от разных заявителей.

          После регистрации заявки в АС, АС Оператора автоматически направляет уведомления о приеме такой заявки по электронной почте и в личный кабинет заявителя.

          В течение одного часа с момента поступления в АС заявки от заявителя, оператор производит блокировку денежных средств в размере суммы обеспечения заявки на участие в конкурсе (задатка), в случае установления такого требования организатором торгов / заказчиком, и платы за участие в процедуре.

          В случае отсутствия на субсчете свободных средств заявителя, подавшего заявку на участие в конкурсе, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе (задатка) и платы за участие в процедуре, заявка такого заявителя отклоняется оператором АС и не включается в реестр заявок конкурса. При этом автоматически направляется уведомление по электронной почте и в личный кабинет заявителя о возврате такой заявки с указанием основания возврата. Блокирование денежных средств в этом случае не производится.

          Заявитель вправе отозвать заявку на участие в конкурсе не позднее окончания срока подачи заявок, установленного организатором торгов / заказчиком в извещении о проведении конкурса.

          В течение одного рабочего дня со дня отзыва заявки, оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе (в случае если требование о внесении обеспечения (задатка) было установлено) и платы за участие, и исключает данную заявку из реестра заявок конкурса. При этом регистрационные номера других участников не изменяются.

          Подача заявителем заявки на участие в конкурсе является согласием такого заявителя на списание денежных средств, находящихся на его счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в процедурах, в качестве платы за участие в процедуре, в случае признания такого заявителя победителем.

          В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся.

          Если конкурс признан несостоявшимся и только один заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе признан участником конкурса, то организатор торгов / заказчик обязан заключить договор с таким участником по начальной цене, установленной в извещении о редукционе. В таком случае участник не имеет право отказаться от заключения договора. При этом оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено) и списывает плату за участие в конкурсе со счета участника в течение одного дня с момента формирования протокола рассмотрения заявок организатором торов / заказчиком и размещения его в АС.

        Вскрытие заявок на участие в конкурсе:

        1. Для вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе организатор торгов / заказчик формирует комиссию, которая утверждается руководителем организации, аккредитованной на электронной площадки в качестве организатора торгов / заказчика. На основании решения, данные о комиссии вводятся в АС в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС.

          Организатор торгов / заказчик вскрывает заявки и рассматривает их на предмет наличия в заявках всех документов и условия исполнения договора, которые являются предметом оценки и сопоставления заявок, предусмотренные извещением и документацией о конкурсе.

          По факту вскрытия заявок комиссия организатора торгов / заказчика формирует письменный протокол вскрытия заявок, который подписывается всеми членами комиссии. Указанный протокол содержит данные о заявителях, наличие документов в составе заявок, а так же условия исполнения договора, предложенные заявителями.. Протокол вскрытия заявок размещается в АС либо формируется средствами АС.

        Рассмотрение организатором торгов / заказчиком заявок на участие в конкурсе:

        1. В дату и время начала рассмотрения заявок, организатору торгов / заказчику доступны заявки заявителей.

          Организатор торгов / заказчик рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия таких заявок требованиям, установленным в извещении и документации о конкурсе, срок рассмотрения заявок не может быть более чем пять рабочих дней.

          В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, организатор торгов / заказчик рассматривает такую заявку в порядке, установленном настоящими правилами и требованиями документации о конкурсе.

          Если единственная поданная заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией о конкурсе, организатор торгов / заказчик признает такого заявителя участником конкурса и обязан заключить договор по цене, предложенной таким участником, которая не может быть больше начальной цены, и в сроки, установленные в извещении о конкурсе. В таком случае участник не имеет право отказаться от заключения договора. При этом оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено) и списывает плату за участие в конкурсе со счета участника в течение одного дня с момента формирования протокола рассмотрения заявок организатором торов / заказчиком и размещения его в АС.

          По завершении рассмотрения заявок комиссия организатора торгов / заказчика формирует письменный протокол заявок, который подписывается всеми членами комиссии. Указанный протокол содержит данные решения о допуске, либо отказе в допуске в отношении каждой заявки с указанием положений документации о конкурсе, которым не соответствует заявка. Протокол рассмотрения заявок размещается в АС либо формируется средствами АС.

          По факту размещения протокола рассмотрения заявок организатором торгов / заказчиком, АС автоматически направляет уведомления в личные кабинеты заявителей о принятом относительно их заявок решений.

          Если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявителей, или о признании только одного заявителя участником конкурса, в протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

          Протокол рассмотрения заявок (или о признании конкурса несостоявшимся) размещается организатором торгов / заказчиком в АС в течение одного рабочего дня со дня принятия решения комиссией.

          Если по результатам рассмотрения заявок заявитель не допущен к участию в конкурсе, заявка на участие такого заявителя исключается из реестра заявок конкурса.

          В течение одного рабочего дня со дня окончания рассмотрения заявок осуществляется прекращение блокирования операций по счету заявителя, не допущенного к участию в конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки, в случае если такое требование было установлено, и платы за участие.

        Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе:

        1. АС Оператора обеспечивает для организатора торгов / заказчика функционал по оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС.

          Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями, установленными в документации о конкурсе. При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены договора могут быть:

Функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;

Качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг;

Расходы на эксплуатацию товара;

Расходы на техническое обслуживание товара;

Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

Срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;

Объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;

          Конкурсная комиссия при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе в соответствии с критерием, предусмотренным 6.5.5.2. настоящих правил, вправе оценивать деловую репутацию участника конкурса, наличие у участника конкурса опыта выполнения работ, оказания услуг, наличие у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора, в том числе квалификацию работников участника конкурса, в случае, если это установлено содержащимся в документации о конкурсе порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

          Общий срок оценки и сопоставления заявок не может превышать четырех дней со дня размещения в АС протокола рассмотрения заявок.

          На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.

          Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

          Комиссия оформляется протокол оценки и сопоставления заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Данный протокол размещается в АС в течение одного рабочего дня следующим после подписания протокола.

          Протокол должен содержать сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

          В течение одного рабочего дня со дня размещения на в АС протокола оценки и сопоставления заявок, оператор прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в процедурах участников, не ставших победителями, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае если такое требование было установленной организатором торгов / заказчиком, и платы за участие.

        Заключение договора по итогам конкурса:

        1. Договор в бумажной форме заключается организатором торгов / заказчиком и победителем конкурса все АС системы в течение десяти дней с момента размещения протокола оценки и сопоставления заявок.

        Заключение договора по итогам конкурса в электронном виде:

        1. В случае если организатором торгов / заказчиком установлено требование о заключении договора в электронном виде с использованием АС, то заключение такого договора производиться в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС Оператора.

          Договор в электронном виде заключается с победителем конкурса или иным участником конкурса при уклонении победителя в соответствии с настоящими правилами.

          По факту размещения протокола проведения конкурса, организатор торгов / заказчик в АС прикрепляет файл, содержащий проект договора с включением в него условий, предложенных победителем конкурса и отправляет средствами АС победителю.

          АС не позволяет пользователю организатора торгов / заказчика направлять карточку проекта договора в следующих случаях:

    не прикреплен проект договора;

    прикрепленный файл проект договора не соответствует предъявляемым АС требованиям;

    согласно роли и полномочиям в реквизитах ЭЦП лицо, направляющее проект договора, не является уполномоченным специалистом организатора торгов / заказчика на подписание договора.

          У пользователя участника, имеющего в ЭЦП роль «специалист с правом подписи договора» в личном кабинете существует возможность формирования сохранения, изменения карточки договора, подписываемого участником.

          Участник обязан в течение шести дней с момента получения проекта договора подписать договор. В случае не подписания договора со стороны участника заказа в течение шести дней, такой участник признается уклонившимся от заключения договора по итогам конкурса и АС Оператора направляет организатору торгов / заказчику карточку проекта договора с данными участника, который имеет второй номер в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок.

          АС не позволяет пользователю направлять организатору торгов / заказчику карточку договора, подписываемого участником, в следующих случаях:

    карточка проекта договора не подписана ЭЦП;

    согласно роли в реквизитах учетной записи владельца ЭЦП лицо, направляющее проект договора, не является «специалистом с правом подписи договора».

          В случае наличия разногласий по проекту договора, участник направляет протокол разногласий организатору торгов / заказчику.

          В течение трех дней, со дня получения документов, указанных в п. 6.5.8.10 настоящих правил, участник направляет организатору торгов / заказчику проект договора, подписанный ЭЦП лица, имеющего право действовать от имени этого участника и протокол разногласий.

          В случаях, предусмотренных п. 6.5.7.10., 6.5.7.12. настоящих правил, в течение трех дней, со дня получения договора участник конкурса направляет организатору торгов / заказчику договора, подписанный ЭЦП.

          Договор считается заключенным, когда договор подписан ЭЦП обеими сторонами.

          В случае заключения договора с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя и иного занимающегося частной практикой лица, оплата такого договора, если иное не предусмотрено документацией об аукционе, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой договора.

    Запрос котировок цен.

    1. Под запросом котировок цен понимается процедура закупки, при которой организатор торгов / заказчик определяет в качестве победителя запроса ценовых котировок, участника запроса ценовых котировок, предложившего наименьшую стоимость исполнения договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

    2. Процедура запроса котировок цен проводиться путем подачи предложений по цене исполнения договора заявителями.

    3. Подача цены договора производится заявителем однократно.

    4. Заявка на участие в запросе котировок цен должна содержать согласие Заявителя на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствующих требованиям извещения, на условиях, предусмотренных таким извещением, а также сведения о качественных и функциональных характеристиках товара, работ, услуг, а так же документы и сведения, установленные организатором торгов / заказчиком в извещении и ценовое предложение.

    5. Правила проведения запроса котировок:

        Публикация на электронной площадке организатором торгов / заказчиком извещения о проведении запроса котировок:

        1. Публикация извещения запроса котировок осуществляется организацией, аккредитованной на электронной площадке в качестве организатора торгов / заказчика не менее чем за десять дней до даты проведения запроса котировок.

          Извещение должно содержать:

Дату и время запроса котировок (вскрытия конвертов, рассмотрения заявок);

Наименование процедуры;

Предмет договора;

Правила проведения запроса котировок;

Проект договора;

Срок и порядок заключения договора по итогам запроса котировок.

          Организатор торгов / заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок в любой срок до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Изменение предмета не допускается. В течение одного дня со дня принятия и до даты окончания срока подачи заявок, такого решения организатор торгов / заказчик / специализированная организация размещают указанные изменения в АС. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в АС внесенных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок этот срок составлял не менее чем пять дней.

          Организатор торгов / заказчик вправе отказаться от проведения запросе котировок в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Организатор торгов / заказчик / специализированная организация в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения запроса котировок размещают извещение об отказе от проведения в АС. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня со дня размещения в АС извещения об отказе прекращает блокирование денежных средств в размере обеспечения заявки (задатка), в случае если такое требование было установлено организатором торгов / заказчиком, и платы за участие. После публикации извещения об отказе от проведения запроса котировок любой функционал относительно такого запроса котировок недоступен.

          При внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок или при отказе от проведения запроса котировок, АС оператора направляет уведомление всем заявителям, подавшим заявки на участие в данной процедуре.

          Все изменения в извещение вносятся организатором торгов / заказчиком в виде отдельных новых электронных документов, при этом старые редакции сохраняются и доступны для ознакомления. АС отмечает актуальные (действующие) редакции документов.

        Подача заявок на участие в запросе котировок:

        1. Заявка на участие в запросе котировок формируется и подается организациями, аккредитованными на электронной площадке в качестве заявителей.

          Заявка подается по форме электронного документа в соответствии с требованиями организатора торгов / заказчика, установленными в извещении и документацией о конкурсе.

          Заявка подается в одной части.

          Заявка подается в сроки, установленные организатором торгов / заказчиком в извещении о запросе котировок.

          Подача заявки на участие в запросе котировок возможна при наличии у заявителя на счете, открытом ему оператором электронной площадки при аккредитации, денежных средств, достаточных для внесения обеспечения, в случае если такое требование было установлено организатором торгов / заказчиком, и платы за участие в запросе.

          Отправленная заявка на участие в запросе котировок в АС, включается в реестр заявок с присвоением ей регистрационного номера. Регистрационные номера присваиваются, начиная с первого номера по порядку поступления заявок на участие в данном запросе котировок от разных заявителей.

          После регистрации заявки в АС, АС Оператора автоматически направляет уведомления о приеме такой заявки по электронной почте и в личный кабинет заявителя.

          В течение одного часа с момента поступления в АС заявки от заявителя, оператор производит блокировку денежных средств в размере суммы обеспечения заявки на участие в запросе котировок (задатка), в случае установления такого требования организатором торгов / заказчиком, и платы за участие в процедуре.

          В случае отсутствия на субсчете свободных средств заявителя, подавшего заявку на участие в запросе котировок, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в запросе котировок (задатка), в случае сил такое требование было установлено, и платы за участие в процедуре, заявка такого заявителя отклоняется оператором АС и не включается в реестр заявок. При этом автоматически направляется уведомление по электронной почте и в личный кабинет заявителя о возврате такой заявки с указанием основания возврата. Блокирование денежных средств в этом случае не производится.

          Заявитель вправе отозвать заявку на участие в запросе котировок не позднее окончания срока подачи заявок, установленного организатором торгов / заказчиком в извещении о проведении запроса котировок.

          В течение одного рабочего дня со дня отзыва заявки, оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в запросе котировок, в случае если требование о внесении обеспечения было установлен, и платы за участие, и исключает данную заявку из реестра заявок. При этом регистрационные номера других участников не изменяются.

          Подача заявителем заявки на участие в запросе котировок является согласием такого заявителя на списание денежных средств, находящихся на его счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в процедурах, в качестве платы за участие в процедуре, в случае признания такого заявителя победителем.

          В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, запросе котировок признается несостоявшимся.

          Если запросе котировок признан несостоявшимся и только один заявитель, подавший заявку на участие в запросе котировок признан участником запроса котировок, то организатор торгов / заказчик обязан заключить договор с таким участником по цене, предложенной таким участником, которая не должна быть выше начальной (максимальной) цене, установленной в извещении о запросе котировок. Такой участник не имеет право отказаться от заключения договора. При этом оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено) и списывает плату за участие в конкурсе со счета участника в течение одного дня с момента формирования протокола рассмотрения заявок организатором торов / заказчиком и размещения его в АС.

        Вскрытие заявок на участие в запросе котировок:

        1. Для вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок организатор торгов / заказчик формирует комиссию, которая утверждается руководителем организации, аккредитованной на электронной площадки в качестве организатора торгов / заказчика. На основании решения, данные о комиссии вводятся в АС в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС.

          В дату и время вскрытия конвертов заявок, организатору торгов / заказчику доступны заявки заявителей.

          Организатор торгов / заказчик вскрывает заявки и рассматривает их на предмет наличия в заявках всех документов, предусмотренные извещением и документацией о запросе котировок.

          По факту размещения протокола вскрытия заявок организатором торгов / заказчиком, АС автоматически направляет уведомления в личные кабинеты заявителей о факт размещения протокола.

        Рассмотрение организатором торгов / заказчиком заявок на участие в запросе котировок:

        1. В дату и время начала рассмотрения заявок, организатору торгов / заказчику доступны заявки заявителей.

          Организатор торгов / заказчик рассматривает заявки на участие в запросе котировок на предмет соответствия таких заявок требованиям, установленным в извещении о запросе котировок, срок рассмотрения заявок не может быть более чем три рабочих дня.

          В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка, организатор торгов / заказчик рассматривает такую заявку в порядке, установленном настоящими правилами.

          Если единственная поданная заявка соответствует требованиям, предусмотренным извещением о запросе котировок, организатор торгов / заказчик признает такого заявителя участником запроса котировок и обязан заключить договор по цене, предложенной таким участником, но такая цена не может превышать начальную (максимальную) цену и в сроки, установленные в извещении о запросе котировок. При этом оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено) и списывает плату за участие в конкурсе со счета участника в течение одного дня с момента формирования протокола рассмотрения заявок организатором торов / заказчиком и размещения его в АС.

          По завершении рассмотрения заявок комиссия организатора торгов / заказчика формирует письменный протокол заявок, который подписывается всеми членами комиссии. Указанный протокол содержит данные решения о допуске, либо отказе в допуске в отношении каждой заявки с указанием положений извещения о запросе котировок, которым не соответствует заявка. Протокол рассмотрения заявок размещается в АС либо формируется средствами АС.

          По факту размещения протокола рассмотрения заявок организатором торгов / заказчиком, АС автоматически направляет уведомления в личные кабинеты заявителей о принятом относительно их заявок решений.

          Если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в запросе котировок всех заявителей, или о признании только одного заявителя участником запроса котировок, в протокол вносится информация о признании запроса котировок несостоявшимся.

          В течение одного рабочего дня со дня окончания рассмотрения заявок осуществляется прекращение блокирования операций по счету заявителя, не допущенного к участию в запросе котировок, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки, в случае если такое требование было установлено, и платы за участие.

        1. АС Оператора обеспечивает для организатора торгов / заказчика функционал по оценке и сопоставлению заявок на участие в запросе котировок в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС.

          Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе котировок осуществляются комиссией в целях выявления меньшей цены за исполнение условий договора

          На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе котировок комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, присваивается порядковый номер. Заявке на участие в запросе котировок, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, т.е. наименьшая цена договора, присваивается первый номер.

          Победителем запроса котировок признается участник, который предложил наименьшую цену договора, и заявке которого присвоен первый номер.

          Проведение заседания комиссии по оценке и сопоставлению заявок осуществляется вне АС Оператора.

          В течение одного рабочего дня со дня размещения на в АС протокола оценки и сопоставления заявок, оператор прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в процедурах участников, подавших заявки, и не ставшими победителями, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие, в случае если такое требование было установленной организатором торгов / заказчиком, и платы за участие.

        Заключение договора по итогам запроса котировок:

        1. Договор в бумажной форме заключается организатором торгов / заказчиком и победителем запроса котировок все АС системы в течение десяти дней с момента размещения протокола оценки и сопоставления заявок.

        Заключение договора по итогам запроса котировок в электронном виде:

        1. В случае если организатором торгов / заказчиком установлено требование о заключении договора в электронном виде с использованием АС, то заключение такого договора производиться в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС Оператора.

          Договор в электронном виде заключается с победителем или иным участником запроса котировок при уклонении победителя в соответствии с настоящими правилами.

          По факту размещения протокола оценки заявок, организатор торгов / заказчик в АС прикрепляет файл, содержащий проект договора с включением в него условий, предложенных победителем запроса котировок и отправляет средствами АС победителю.

          АС не позволяет пользователю организатора торгов / заказчика направлять карточку проекта договора в следующих случаях:

    не прикреплен проект договора;

    прикрепленный файл проект договора не соответствует предъявляемым АС требованиям;

    согласно роли и полномочиям в реквизитах ЭЦП лицо, направляющее проект договора, не является уполномоченным специалистом организатора торгов / заказчика на подписание договора.

          После размещения проекта договора в АС, договор доступен в личном кабинете участника – победителя.

          У пользователя участника, имеющего в ЭЦП роль «специалист с правом подписи договора» в личном кабинете существует возможность формирования сохранения, изменения карточки договора, подписываемого участником.

          Участник обязан в течение шести дней с момента получения проекта договора подписать договор. В случае не подписания договора со стороны участника в течение шести дней, такой участник признается уклонившимся от заключения договора по итогам запроса котировок и АС Оператора направляет организатору торгов / заказчику карточку проекта договора с данными участника, который имеет второй номер в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок.

          АС не позволяет пользователю направлять организатору торгов / заказчику карточку договора, подписываемого участником, в следующих случаях:

    карточка проекта договора не подписана ЭЦП;

    согласно роли в реквизитах учетной записи владельца ЭЦП лицо, направляющее проект договора, не является «специалистом с правом подписи договора».

          В случае наличия разногласий по проекту договора, участник направляет протокол разногласий организатору торгов / заказчику.

          В течение трех дней, со дня получения протокола разногласий организатор торгов / заказчик рассматривает данный протокол разногласий и направляет доработанный проект договора участнику, либо повторно направляет проект договора, с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника, с которым заключается договор.

          В течение трех дней, со дня получения документов, указанных в п. 7.5.8.10 настоящих правил, участник направляет организатору торгов / заказчику проект договора, подписанный ЭЦП лица, имеющего право действовать от имени этого участника и протокол разногласий.

          В случае направления протокола разногласий заказчик, рассматривает данные разногласия в течение трех дней, со дня получения протокола разногласий. При этом направление проекта договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично замечания участника, допускаются при условии, что участник направил протокол разногласий не позднее чем в течение тринадцати дней со дня размещения протокола оценки и сопоставления заявок.

          В случаях, предусмотренных п. 7.5.7.10.,7.5.7.12. настоящих правил, в течение трех дней, со дня получения договора участник запроса котировок направляет организатору торгов / заказчику договора, подписанный ЭЦП.

          Договор считается заключенным, когда договор подписан ЭЦП обеими сторонами.

          В случае заключения договора с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя и иного занимающегося частной практикой лица, оплата такого договора, если иное не предусмотрено документацией об аукционе, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой договора.

    Запрос предложений.

    1. Под запросом предложений понимается процедура исследования рыночных предложений, при которой организатор торгов / заказчик по результатам рассмотрения предложений заявителей, определяет победителя запроса предложений, предложившего лучшие условия исполнения договора на поставку продукции и цены договора.

    2. Процедура запроса предложений проводиться путем подачи предложений по исполнению договора и цены заявителями.

    3. Подача предложения по исполнения договора и цены договора производится заявителем однократно.

    4. Заявка на участие в запросе предложений должна содержать согласие Заявителя на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствующих требованиям извещения, на условиях, предусмотренных таким извещением, а также сведения о качественных и функциональных характеристиках товара, работ, услуг, а так же документы и сведения, установленные организатором торгов / заказчиком в извещении и цену договора.

    5. Правила проведения запроса предложений (далее – запрос):

        Публикация на электронной площадке организатором торгов / заказчиком извещения о проведении запроса:

        1. Публикация извещения запроса осуществляется организацией, аккредитованной на электронной площадке в качестве организатора торгов / заказчика не менее чем за десять дней до даты проведения запроса котировок.

          Организатором торгов / заказчиком может быть установлено требование о внесении задатка (обеспечения заявки на участие).

          Извещение должно содержать:

Дату и время проведения запроса предложений;

Наименование процедуры;

Предмет договора;

          Организатор торгов / заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе. Изменение предмета не допускается. В течение одного дня со дня принятия такого решения организатор торгов / заказчик / специализированная организация размещают указанные изменения в АС. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в АС внесенных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе этот срок составлял не менее чем пять дней.

          Организатор торгов / заказчик вправе отказаться от проведения запроса в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе. Организатор торгов / заказчик / специализированная организация в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения запроса размещают извещение об отказе от проведения в АС. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня со дня размещения в АС извещения об отказе прекращает блокирование денежных средств в размере обеспечения заявки (задатка), в случае если такое требование было установлено организатором торгов / заказчиком, и платы за участие. После публикации извещения об отказе от проведения запроса котировок любой функционал относительно такого запроса недоступен.

          При внесении изменений в извещение о проведении запроса или при отказе от проведения запроса, АС оператора направляет уведомление всем заявителям, подавшим заявки на участие в данной процедуре.

          Все изменения в извещение вносятся организатором торгов / заказчиком в виде отдельных новых электронных документов, при этом старые редакции сохраняются и доступны для ознакомления. АС отмечает актуальные (действующие) редакции документов.

        Подача заявок на участие в запросе:

        1. Заявка на участие в запросе формируется и подается организациями, аккредитованными на электронной площадке в качестве заявителей.

          Заявка подается по форме электронного документа в соответствии с требованиями организатора торгов / заказчика, установленными в извещении и документацией о запросе.

          Заявка подается в одной части.

          Заявка подается в сроки, установленные организатором торгов / заказчиком в извещении о запросе.

          Подача заявки на участие в запросе возможна при наличии у заявителя на счете, открытом ему оператором электронной площадки при аккредитации, денежных средств, достаточных для внесения обеспечения (задатка) и платы за участие в запросе.

          Отправленная заявка на участие в запросе в АС, включается в реестр заявок с присвоением ей регистрационного номера. Регистрационные номера присваиваются, начиная с первого номера по порядку поступления заявок на участие в данном запросе от разных заявителей.

          После регистрации заявки в АС, АС Оператора автоматически направляет уведомления о приеме такой заявки по электронной почте и в личный кабинет заявителя.

          В течение одного часа с момента поступления в АС заявки от заявителя, оператор производит блокировку денежных средств в размере суммы обеспечения заявки на участие в запросе, в случае установления такого требования организатором торгов / заказчиком, и платы за участие в процедуре.

          В случае отсутствия на субсчете свободных средств заявителя, подавшего заявку на участие в запросе, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в запросе (задатка) и платы за участие в процедуре, заявка такого заявителя отклоняется оператором АС и не включается в реестр заявок. При этом автоматически направляется уведомление по электронной почте и в личный кабинет заявителя о возврате такой заявки с указанием основания возврата. Блокирование денежных средств в этом случае не производится.

          Заявитель вправе отозвать заявку на участие в запросе не позднее окончания срока подачи заявок, установленного организатором торгов / заказчиком в извещении о проведении запроса.

          В течение одного рабочего дня со дня отзыва заявки, оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие в запросе (в случае если требование о внесении обеспечения (задатка) было установлено) и платы за участие, и исключает данную заявку из реестра заявок. При этом регистрационные номера других участников не изменяются.

          Подача заявителем заявки на участие в запросе является согласием такого заявителя на списание денежных средств, находящихся на его счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в процедурах, в качестве платы за участие в процедуре, в случае признания такого заявителя победителем.

          В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, запрос признается несостоявшимся.

          Если запросе котировок признан несостоявшимся и только один заявитель, подавший заявку на участие в запросе котировок признан участником запроса, то организатор торгов / заказчик имеет право заключить договор с таким участником на условиях его предложения и по цене, предложенной таким участником, которая не должна быть выше начальной (максимальной) цены, установленной в извещении о запросе. Такой участник не имеет право отказаться от заключения договора. При этом оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено) и списывает плату за участие в конкурсе со счета участника в течение одного дня с момента формирования протокола рассмотрения заявок организатором торов / заказчиком и размещения его в АС.

        Вскрытие заявок на участие в запросе:

        1. Для вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе организатор торгов / заказчик формирует комиссию, которая утверждается руководителем организации, аккредитованной на электронной площадки в качестве организатора торгов / заказчика. На основании решения, данные о комиссии вводятся в АС в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС.

          В дату и время вскрытия конвертов заявок, организатору торгов / заказчику доступны заявки заявителей.

          Организатор торгов / заказчик вскрывает заявки и рассматривает их на предмет наличия в заявках всех документов, предусмотренные извещением о запросе.

          По факту вскрытия заявок комиссия организатора торгов / заказчика формирует письменный протокол вскрытия заявок, который подписывается всеми членами комиссии. Указанный протокол содержит данные о заявителях, наличие документов в составе заявок, а так же условия исполнения договора, предложенные заявителями. Протокол вскрытия заявок размещается в АС либо формируется средствами АС.

          По факту размещения протокола вскрытия заявок организатором торгов / заказчиком, АС автоматически направляет уведомления в личные кабинеты заявителей о факт размещения протокола.

        Рассмотрение организатором торгов / заказчиком заявок на участие в запросе:

        1. В дату и время начала рассмотрения заявок, организатору торгов / заказчику доступны заявки заявителей.

          Организатор торгов / заказчик рассматривает заявки на участие в запросе на предмет соответствия таких заявок требованиям, установленным в извещении о запросе, срок рассмотрения заявок не может быть более чем три рабочих дня.

          В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе подана только одна заявка, организатор торгов / заказчик рассматривает такую заявку в порядке, установленном настоящими правилами.

          Если единственная поданная заявка соответствует требованиям, предусмотренным извещением о запросе, организатор торгов / заказчик признает такого заявителя участником запроса и обязан заключить договор на условиях исполнения договора и по цене, предложенной таким участником, но такая цена не может превышать начальную (максимальную) цену и в сроки, установленные в извещении о запросе. При этом оператор прекращает блокирование денежных средств заявителя в размере обеспечения заявки на участие (в случае если требование о внесении обеспечения было установлено) и списывает плату за участие в конкурсе со счета участника в течение одного дня с момента формирования протокола рассмотрения заявок организатором торов / заказчиком и размещения его в АС.

          По завершении рассмотрения заявок комиссия организатора торгов / заказчика формирует письменный протокол заявок, который подписывается всеми членами комиссии. Указанный протокол содержит данные решения о допуске, либо отказе в допуске в отношении каждой заявки с указанием положений извещения о запросе, которым не соответствует заявка. Протокол рассмотрения заявок размещается в АС либо формируется средствами АС.

          По факту размещения протокола рассмотрения заявок организатором торгов / заказчиком, АС автоматически направляет уведомления в личные кабинеты заявителей о принятом относительно их заявок решений.

          Если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в запросе всех заявителей, или о признании только одного заявителя участником запроса, в протокол вносится информация о признании запроса несостоявшимся.

          Протокол рассмотрения заявок размещается организатором торгов / заказчиком в АС в течение одного рабочего дня со дня принятия решения комиссией.

          Если по результатам рассмотрения заявок заявитель не допущен к участию, заявка на участие такого заявителя исключается из реестра заявок конкурса.

          В течение одного рабочего дня со дня окончания рассмотрения заявок осуществляется прекращение блокирования операций по счету заявителя, не допущенного к участию, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки, в случае если такое требование было установлено, и платы за участие.

        Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе котировок:

        1. АС Оператора обеспечивает для организатора торгов / заказчика функционал по оценке и сопоставлению заявок на участие в запросе в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС.

          Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора и меньшей цены за исполнение договора

          Общий срок оценки и сопоставления заявок не может превышать трех дней со дня размещения в АС протокола рассмотрения заявок.

          На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, присваивается порядковый номер. Заявке на участие в запросе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора и наименьшая цена договора, присваивается первый номер.

          Победителем запроса котировок признается участник, который предложил лучшие условия исполнения договора и наименьшую цену договора, и заявке которого присвоен первый номер.

          Проведение заседания комиссии по оценке и сопоставлению заявок осуществляется вне АС Оператора.

          Комиссия оформляется протокол оценки и сопоставления заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день оценки и сопоставления заявок. Данный протокол размещается в АС в течение одного рабочего дня следующим после подписания протокола.

          Протокол должен содержать сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках, заявки которых были рассмотрены, о решении о присвоении заявкам порядковых номеров.

          В течение одного рабочего дня со дня размещения на в АС протокола оценки и сопоставления заявок, оператор прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в процедурах участников, подавших заявки и не ставшими победителями, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие, в случае если такое требование было установленной организатором торгов / заказчиком, и платы за участие.

        Заключение договора по итогам запроса:

        1. Договор в бумажной форме заключается организатором торгов / заказчиком и победителем запроса все АС системы в течение десяти дней с момента размещения протокола оценки и сопоставления заявок.

        Заключение договора по итогам запроса в электронном виде:

        1. В случае если организатором торгов / заказчиком установлено требование о заключении договора в электронном виде с использованием АС, то заключение такого договора производиться в соответствии с «Руководством пользователя», которое размещается в открытой части АС Оператора.

          Договор в электронном виде заключается с победителем или иным участником запроса при уклонении победителя в соответствии с настоящими правилами.

          По факту размещения протокола оценки заявок, организатор торгов / заказчик в АС прикрепляет файл, содержащий проект договора с включением в него условий, предложенных победителем запроса и отправляет средствами АС победителю.

          АС не позволяет пользователю организатора торгов / заказчика направлять карточку проекта договора в следующих случаях:

    не прикреплен проект договора;

    прикрепленный файл проект договора не соответствует предъявляемым АС требованиям;

    согласно роли и полномочиям в реквизитах ЭЦП лицо, направляющее проект договора, не является уполномоченным специалистом организатора торгов / заказчика на подписание договора.

          После размещения проекта договора в АС, договор доступен в личном кабинете участника – победителя.

          У пользователя участника, имеющего в ЭЦП роль «специалист с правом подписи договора» в личном кабинете существует возможность формирования сохранения, изменения карточки договора, подписываемого участником.

          Участник обязан в течение шести дней с момента получения проекта договора подписать договор. В случае не подписания договора со стороны участника в течение шести дней, такой участник признается уклонившимся от заключения договора по итогам запроса и АС Оператора направляет организатору торгов / заказчику карточку проекта договора с данными участника, который имеет второй номер в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок.

          АС не позволяет пользователю направлять организатору торгов / заказчику карточку договора, подписываемого участником, в следующих случаях:

    карточка проекта договора не подписана ЭЦП;

    согласно роли в реквизитах учетной записи владельца ЭЦП лицо, направляющее проект договора, не является «специалистом с правом подписи договора».

          В случае наличия разногласий по проекту договора, участник направляет протокол разногласий организатору торгов / заказчику.

          В течение трех дней, со дня получения протокола разногласий организатор торгов / заказчик рассматривает данный протокол разногласий и направляет доработанный проект договора участнику, либо повторно направляет проект договора, с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника, с которым заключается договор.

          В течение трех дней, со дня получения документов, указанных в п. 8.5.8.10 настоящих правил, участник направляет организатору торгов / заказчику проект договора, подписанный ЭЦП лица, имеющего право действовать от имени этого участника и протокол разногласий.

          В случае направления протокола разногласий заказчик, рассматривает данные разногласия в течение трех дней, со дня получения протокола разногласий. При этом направление проекта договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично замечания участника, допускаются при условии, что участник направил протокол разногласий не позднее чем в течение тринадцати дней со дня размещения протокола оценки и сопоставления заявок.

          В случаях, предусмотренных п. 8.5.7.10.,8.5.7.12. настоящих правил, в течение трех дней, со дня получения договора участник запроса направляет организатору торгов / заказчику договора, подписанный ЭЦП.

          Договор считается заключенным, когда договор подписан ЭЦП обеими сторонами.

          В случае заключения договора с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя и иного занимающегося частной практикой лица, оплата такого договора, если иное не предусмотрено документацией об аукционе, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой договора.

Заказчики, которые проводят закупки по 223-ФЗ, могут предусмотреть в своем положении любые типы процедур. Этим они отличаются от госзаказчиков по 44-ФЗ, имеющих возможность выбирать только из предложенных способов определения поставщика. Далее расскажем, что такое редукцион в закупках по 223-ФЗ, а также рассмотрим отличия открытого редукциона от аукциона.

Редукцион в электронной форме: что это

Изначально под аукционом понимали торги на повышение цены, а под редукционом - на ее снижение. Однако в законодательстве о закупках конкурентные процедуры выбора поставщика, при которых цена снижается на шаг, назвали аукционами. Получилось, что оба понятия сейчас обозначают одно и то же. И аукцион, и редукцион по 223-ФЗ - это процедуры снижения предложенной участником цены.

Как правило, по 223-ФЗ редукцион и аукцион можно проводить только в электронной и открытой форме.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

И аукцион, и редукцион - это конкурентные способы закупки, когда победителем становится участник, который предложил наиболее низкую цену договора. А если цена договора снижена до нуля и предметом закупки является право заключить договор с заказчиком, то участник, предложивший наиболее высокую цену договора.

В обеих процедурах может быть выбрано два и более победителя, могут участвовать несколько лотов, допускается применение квалификационного отбора. Аукционы и редукционы не проводятся в бумажной форме, в несколько этапов, участники не могут подать больше одного предложения.

По итогам аукциона у победителя и заказчика возникает обязанность заключить договор друг с другом, а по итогам редукциона - нет. Еще одно отличие редукциона и аукциона в том, что на первую процедуру не распространяются нормы ГК РФ. Он регулируется только правилами, прописанными в положении о закупках

Виды редукциона и способы его проведения

Редукционы могут проводиться как для ограниченного круга участников - закрытые, так и для неограниченного круга лиц - открытые. Проводятся редукционы как вживую, так и на электронных площадках, коммерческих и отобранных ЕИС.

Процедура проведения редукциона на электронной площадке проходит по следующему алгоритму:

② На отобранные редукционы участники подают заявки, которые в установленные сроки рассматривает комиссия и принимает решение о допуске или недопуске участника.

③ Допущенные участники предоставляют свои ценовые предложения в определенное время.

Когда не проводится редукцион по 223-ФЗ

О том, проводит ли заказчик редукцион в двух частях, смотрите в его положении о закупке. Как правило, такая процедура не предусмотрена. Наиболее часто используемая разновидность - открытый редукцион в электронной форме 223-ФЗ.

Например, один из крупнейших заказчиков ИСС им. Решетнева не проводит аукционы и редукционы:

  • в двухэтапной форме;
  • с квалификационным отбором;
  • с правом подачи альтернативных предложений;
  • с проведением переторжки;
  • в бумажной форме.

Проведение редукциона в электронной форме по 223-ФЗ

Выше мы отметили, что отличий редукциона от аукциона по 223-ФЗ почти нет. Поэтому заказчики зачастую не разделяют эти понятия в своих положениях, за исключением одного момента - необходимости заключить договор с победителем.

В извещении, документации о закупке путем редукциона заказчики указывают, что редукцион не является торгами согласно законодательству и не влечет за собой возникновения для заказчика соответствующего объема обязательств, предусмотренного ст. ст 447-449 ГК РФ.

Сроки проведения открытого редукциона - это период, в течение которого участники могут подавать заявки. Временные рамки заказчики указывают в документации о закупке. В извещении содержатся следующие сведения:

  • наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;
  • предмет договора с указанием количества;
  • место поставки;
  • сведения об НМЦ;
  • дата и время окончания подачи заявок, место их подачи;
  • место и дата рассмотрения первых частей заявок;
  • место, дата и время начала проведения редукциона;
  • место и дата рассмотрения вторых частей заявок;
  • информация об обеспечении заявки;
  • срок заключения договора.

Участники подают две части заявок. В первой анонимно дается согласие на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, предоставляются характеристики товара. Во второй раскрывается информация об участнике.

Оценка заявок и проведение редукциона в электронной форме 223-ФЗ

Сначала комиссия рассматривает первые части и отказывает тем, кто нарушил требования к содержанию предложения, указал не соответствующую условиям заказчика продукцию, неверное описал товар, подал недостоверные сведения.

До самой процедуры редукциона допускают только тех, кто прошел первую стадию оценки заявок . Редукцион проводится на ЭТП в установленное время. Каждый участник может снижать НМЦ на шаг, который обычно составляет от 0,5 до 5 процентов начальной цены. Если в течение 10 минут после начала не подано ни одного предложения или направлено только одно, процедура признается несостоявшейся.

Для участников действуют следующие временные рамки для подачи ценовых предложений: 10 минут от начала до истечения срока подачи предложений о цене, а также 10 минут после последнего предложения.

Далее оператор ЭТП формирует протокол редукциона. Участникам присваивают номера в соответствии с предложенными ценами. После этого начинается оценка вторых частей заявок. Побеждает тот, кто предложил наиболее низкую цену и подал соответствующую по всем параметрам заявку.



THE BELL

Есть те, кто прочитали эту новость раньше вас.
Подпишитесь, чтобы получать статьи свежими.
Email
Имя
Фамилия
Как вы хотите читать The Bell
Без спама