Россия готовит план снижения зависимости экономики от доллара. В соответствии со стратегией отечественный бизнес откажется от торговли в американской валюте с иностранными партнерами в течение пяти лет. Почему Москва взяла курс на дедолларизацию и как это скажется на внешнеторговом потенциале страны, разбирался «360».
Российское правительство готовит проект стратегии отказа от доллара. Премьер-министр Дмитрий Медведев может утвердить его уже через одну-две недели, пишет The Bell со ссылкой на три источника, знакомых с ходом обсуждений. Отмечается, что в дискуссии приняли участие ЦБ, ВТБ и другие значимые банки, а также крупнейшие экспортеры.
По данным издания, в документе не прописаны жесткие требования по отказу от доллара. Правительство планирует сделать основной упор на создании возможностей расчетов в национальных валютах, говорят источники The Bell. Также план предусматривает облегчение валютного контроля и либерализацию валютного законодательства.
В основе документа будут лежать предложения главы ВТБ Андрея Костина. Чиновник представил план отхода от доллара еще в начале сентября этого года. Он включал переход на расчет в других единицах по экспортно-импортным операциям, перевод холдингов в российскую юрисдикцию, создание российского депозитария для размещения еврооблигаций и лицензирование всех участников фондового рынка по единым правилам работы. Также Костин предлагал перевести всю торговлю с ЕС на евро, а с Китаем - на юани.
При этом о полном отказе от доллара речь не идет, говорил тогда Костин. «Этот план абсолютно долгосрочный и нацелен скорее на изменение тенденции мировой, чем на какое-то сиюминутное одноразовое решение», - подчеркнул банкир. По расчетам главы ВТБ, на дедолларизацию российской экономики уйдет около пяти лет.
Впрочем, простых россиян ограничения не коснутся, поэтому бежать в обменник не стоит, отметил профессор Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития Юрий Юденков. «В России накоплена большая масса денежной наличности долларов, поэтому те, кто хочет снять деньги в долларах, смогут это сделать. Никакой паники на рынке физлиц быть не должно», - рассказал собеседник «360».
Отказ от экономического гегемона
Источник фото: РИА «Новости»
На постепенный отказ от доллара при торговле с иностранными партнерами российский бизнес подтолкнуло усилившееся в последние годы санкционное давление со стороны США, уверены опрошенные «360» аналитики. В августе прошлого года президент США Дональд Трамп подписал закон о санкциях (CAATSA), который предполагает наложение торговых ограничений на «противников Америки».
«Конгресс США грозится заблокировать корреспондентские счета крупнейших российских банков в Америке. Поскольку Россия торгует нефтяным сырьем в долларах, то блокировка ставит нашу экономику в тяжелое положение», - подчеркнул Юрий Юденков.
Чтобы не оказаться в торговой изоляции из-за возможных санкций со стороны американского истеблишмента, Россия ведет активную работу по переходу на расчеты в нацвалюте со своими торговыми партнерами. За последние несколько лет страна уже сумела накопить необходимый опыт в данной сфере, заявил накануне в интервью РИА «Новости» глава Минпромторга РФ Денис Мантуров. По его словам, в ближайшее время бизнес планирует начать торговлю в национальных валютах со странами Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Африки.
Конкретным примером валютного перехода могут стать поставки автомобильных комплектующих из Турции. Как сообщил Денис Мантуров, целый ряд российских компаний готов приступить к расчетам в турецких лирах. При этом и производители самой республики, по словам министра, также с большим удовольствием начинают проводить операции в нацвалюте.
Отход от доллара при расчетах с торговыми партнерами необходим, уверен профессор кафедры мировой и национальной экономики Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития Александр Бельчук. «Доминирующее положение доллара на мировых рынках дает огромные преимущества США и возможность прямо эксплуатировать другие страны. В результате экономики развивающихся стран попадают в зависимость от американского гегемона, который в любой момент может наложить санкции на предполагаемых „противников“», - подчеркнул собеседник «360».
По мнению эксперта, в первую очередь Россия может перейти на нацвалюты при торговле со странами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Так, на фоне огромных резервов и большого внешнеторгового оборота КНР ведущую роль в данном вопросе может получить китайский юань. Также Москва может перейти и на расчет в национальных валютах с государствами Латинской Америки. Основными претендентами могут стать три крупнейшие страны региона: Бразилия, Мексика и Аргентина.
Также к проекту дедолларизации, возможно, подключатся все бывшие страны СССР, уверен Юрий Юденков. «С ЕС Россия также может начать вести торговлю в евро, но там придется договариваться с каждым банком в отдельности, поскольку европейская банковская система децентрализована», - отметил собеседник «360».
Китайский протест
Источник фото: РИА «Новости»
Россия является не единственной страной, которая решила снизить долларовый портфель в своей экономике. КНР уже не первый год пытается ограничить оборот долларов среди населения. Согласно законодательству, клиенты среднего банка Китая могут в день купить не более пяти тысяч долларов, а по предварительному заказу сумма не может превышать 10 тысяч долларов. В год же китайцы могут приобрести не более 50 тысяч долларов.
Также Китай постепенно отказывается от доллара при расчетах с иностранными партнерами. Особенно активно в нацвалютах Пекин торгует с Москвой: в 2017 году 9% платежей за поставки из России в Китай были проведены в рублях. При этом 15% китайского импорта российские компании оплатили юанями.
Впрочем, для Китая переход на международные расчеты в юанях - национальная экономическая стратегия, отмечают эксперты. К примеру, в марте текущего года Пекин запустил торговлю фьючерсами на нефть в юанях на Шанхайской международной энергетической бирже.
«Многие мировые державы ищут альтернативу доллару. Первый возможный кандидат на смену долларовой гегемонии - это евро. За ним следует резервная валюта МВФ - юань. Но говорить, что в ближайшие годы страны откажутся от американской нацвалюты - преждевременно, поскольку сейчас 70% мировой торговли ведется в долларах», - резюмировал Александр Бельчук.
человек поделились статьей
Российское правительство работает над проектом по дедолларизации национальной экономики, который через «одну-две недели» должен утвердить премьер-министр Дмитрий Медведев. Как пишет издание The Bell, «запрета расчетов в долларах не будет». Смысл проекта заключается в переходе на взаиморасчеты в национальных валютах: с Китаем торговать в юанях, с Евросоюзом — в евро, со странами Евразийского экономического союза — в рублях.
Ранее первый вице-премьер, глава Минфина Антон Силуанов допускал, что РФ может отказаться от долларовых расчетов при торговле нефтью. «Не исключено. Мы существенно уменьшили наши вложения резервов в американские активы. По сути, уже доллар, который считался мировой валютой, становится рисковым инструментом для расчетов», — говорил Силуанов в эфире телеканала «Россия 1».
По его словам, при расчетах за экспорт нефти Москва может перейти на другие валюты и даже на рубль. «Несмотря на то, что расчеты контрактные осуществляются, исходя из долларовой оценки, мы можем даже фиксировать долларовый эквивалент, но получать за поставки нефти евро, получать другие свободно конвертируемые валюты, в конце концов, национальную валюту», — отметил Силуанов.
Американская валюта является самой популярной в международных расчетах: на ее долю приходится порядка 80% мировых операций. А какие страны слезли с долларовой «иглы»?
Дедолларизовались
Массово от использования долларов во взаиморасчетах девять лет назад стали отказываться латиноамериканские государства: Боливия, Венесуэла, Гондурас, Куба, Никарагуа, Эквадор.
В 2014 году взаиморасчеты в национальных валютах стали производить Бразилия и Уругвай. «Соглашение стало результатом долгих переговоров между странами, входящими в Меркосур, а также глобальных стратегий БРИКС», — говорил тогда представитель Федерального университета Рио-де-Жанейро Карлос Франсиско Тейшейра да Силва.
Позже дедолларизация дошла до Азиатско-Тихоокеанского региона. Так, доллары во взаиморасчетах больше не используют Китай и Австралия. В национальных валютах Поднебесная также торгует с Японией и Индией, а Япония — с Бразилией.
Кстати, ровно четыре года назад были проведены первые платежи в рублях между Россией и Северной Кореей. Торгует в национальной валюте наша страна и с Китаем: недавно на Шанхайской международной энергетической бирже были запущены торги нефтяными контрактами в юанях.
А недавно, на фоне обострения отношений Турции с США (Вашингтон вдвое повысил пошлины на турецкие сталь и алюминий — прим. ред.), президент республики Реджеп Тайип Эрдоган пригрозил Америке, что той придется «искать новых союзников». Кроме того, Анкара намерена перейти на расчеты в национальных валютах в торговле со своими союзниками: Россией, Китаем, Ираном и Украиной. «Если страны Европы тоже захотят избавиться от доллара, то Анкара готова перейти и с ними на аналогичные расчеты», — пообещал турецкий лидер. Тогда же он призвал население обменивать доллары и евро на национальную валюту. Дело в том, что турецкая лира стремительно девальвируется на фоне опасений из-за ухудшения отношений с США.
Но дальше всех в отказе от долларов зашел Иран. В свое время экс-президент Исламской республики Махмуд Ахмадинежад называл американскую валюту «никчемной бумажкой». В 2008 году Тегеран запустил торговую площадку, где нефть и газ продавались за иранский реал. Сейчас, когда отношения Тегерана и Вашингтона в очередной раз зашли в тупик и Дональд Трамп грозит ввести против страны новые санкции, Иран объявил, что полностью отказался от американской валюты.
«Все министерства, государственные организации и фирмы обязаны использовать евро как основную валюту в отчетах и при публикации статистики», — отмечается в официальном сообщении иранского правительства.
Как сказали в Иранском Центральном банке, помимо евро, при взаиморасчетах с другими государствами будут использоваться турецкая лира, южнокорейская вона и российский рубль.
Что заменит доллар?
По словам главного аналитика Центра аналитики и финансовых технологий Антона Быкова , для отказа от доллара необходимо главное условие: «объективность» курса и курсовая стабильность расчетных валют. В противном случае конверсионные издержки (и, как следствие, финансовые риски) будут тем выше, чем больше объем товарооборота.
«Для иллюстрации этой темы можно вспомнить попытки образовать некий валютный союз в рамках исторически и географически близких стран Евразийского экономического союза (Россия, Казахстан, Белоруссия). До 2014-2015 года тема создания общей расчетной валюты в рамках ЕАЭС очень активно обсуждалась на уровне глав государств и была одной из ключевых в рамках глубокой экономической интеграции. Однако уже к середине 2015 — началу 2016 года про эту тему забыли. Причиной этого, очевидно, стал обвал рубля или, говоря экономическим языком, введение Банком России „плавающего курса“. Дружественным странам не могло понравиться это одностороннее действие, в результате которого их продукция стала резко неконкурентоспособной по сравнению с российской», — поясняет Быков.
Единственными подходящими альтернативами доллару эксперты называют юань и евро. Но и здесь есть определенные риски. Для евро это политическая устойчивость Евросоюза (и сохраняющаяся зависимость от США). Для юаня — отсутствие свободной конвертации, высокая вероятность искусственной девальвации со стороны китайского регулятора в случае возникновения проблем в экономике Поднебесной.
Действия США в отношении России и Китая в последнее время выглядят, как намеренное давление в политической и экономической сферах, призванное накалить обстановку. Новый американский закон о введении ограничений для РФ ставит вопрос о полном отказе от доллара на одно из первых мест.
Предпосылки к этому были еще в 2014 году, однако сейчас они приближаются к реалиям. Стоит рассказать о том, как отказ от доллара двух больших держав повлияет на мировую экономику.
Возможные причины
Заточенный на нанесение удара по российскому энергетическому сектору, новый закон, заставит европейских партнеров в полной мере отказаться от сотрудничества с Россией. В то же время, он позволит укрепить отношения Москвы с Пекином. Многие политические эксперты отмечают, что действия США не произвольно дают возможность России и Китаю объединиться на экономическом поприще и начать обратное давление. Кроме того, доллар с годами демонстрирует нисходящий тренд, однако данный факт очень сложно заметить, так как девальвация происходит постепенно. В США ее стараются компенсировать стабилизацией цен и укреплением реального дохода населения. Так, в период после Второй мировой войны доллар имел стоимость примерно на 30 процентов выше нынешней. Из-за постепенной просадки мало кто заметил ее, продолжая надеяться на стабильность американской валюты.
Страны, отказавшиеся от доллара
Первыми, кто начал принимать меры в данной области, стали европейцы. В ЕС ввели собственную валюту, что дало возможность огородить себя от «американской валютной проблемы». Германия очень не хочет идти на поводу у США, и теоретически может сблизиться с Россией. Об этом свидетельствует двойственная политика Ангелы Меркель, которая оказалась между двух огней. В своих выступлениях она всячески критикует РФ за «Украину и Сирию», однако понимает, что ФРГ завязана на сотрудничестве с Москвой во многих отраслях. Если состоится ось власти с участием Германии, России и Китая, то эти страны обязательно переформатируют долларовую систему. В связи с чем, стоимость бензина в Америке внезапно идет скакнет до 10, 11, 12 за галлон. Граждане США постепенно начали понимать, что строй страны идет к распаду, о чем свидетельствует и начавшееся противостояние Конгресса и президента Дональда Трампа. Последний в своей предвыборной кампании неоднократно заявлял, что не будет преследовать цели накала отношений с Россией, а возьмется решить данную проблему. Примечательно, что пока в эту сторону не было сделано ни одного шага.
Мнение Китая
Китай же не подпадает под санкционный список США и не обязан его выполнять. В то же время, Пекин заинтересован в сотрудничестве с Россией в энергетическом секторе. Политические и экономические реалии многополярного мира сократили власть США в международных делах. Эксперты отмечают, что при сохранении внешней политики такого рода от Вашингтона уже к 2030 году стоимость доллара может сократиться и достигнуть исторического минимума. Примерно об этом заявил заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков. В интервью ABC News он сказал, что санкции США заставят Москву искать альтернативы долларовой системе резервных валют. Подобный вариант развития событий ранее озвучивал и Пекин.
Предпосылкой к выведению доллара из российской экономики стало решение Центробанка на расчет в национальной валюте с Индией. В начале лета текущего года в Санкт-Петербурге прошла встреча представителей обоих стран, в ходе которой обсуждались перспективы данного решения. Этот вопрос обсуждался с Китаем, Вьетнамом, Бразилией, Таиландом, Египтом, Турцией, Индией и Белоруссией. В феврале прошлого года ЦБ сообщил, что вместе с индийскими коллегами начал прорабатывать вопросы расчетов между странами в российском рубле и индийской рупии. Все остальные страны пока придерживаются нейтралитета, так как частично зависят от американской валюты. В ЦБ отметили, что в будущем переговоры на этот счет будут проводиться снова, пока стороны не придут к обоюдно выгодному общему знаменателю.
Попытки избавиться от доллара
Еще осенью 2014 года Банк России и Национальный Банк Китая провели первую сделку в национальной валюте. Тогда своп-линия составила объем 150 млрд юаней и 815 млрд рублей. Представители стран отмечали, что подобное нововведение позволит существенно улучшить экономическую ситуацию в государствах и обеспечить более плодотворное сотрудничество. Подобные тесты призваны обеспечить готовность двух стран активировать своп в случае необходимости, что становится особо важно на фоне экономической неопределенности на мировых рынках и мирового финансового кризиса. Сейчас, когда США продолжает открыто оказывать давление на РФ и противодействовать Китаю, сделка может обрести новый, более радикальный вид. Китай, обладающий самыми большими в мире валютными резервами, уже сократил свои долларовые запасы до 3,8 триллиона долларов в декабре, после того как в июне они достигли рекордного значения 4 триллионов. В то же время, негативный тренд начали демонстрировать многие страны. Это означает, что у доллара есть все шансы обесцениться уже к концу текущего года.
Вице-премьер Юрий Борисов сообщил, что Индия расплатится за поставку противоракетных систем С-400 «Триумф» рублями. Не отстает и Китай: по словам главы ВЭБ Игоря Шувалова, соглашение о взаиморасчетах в национальных валютах может быть подписано до конца этого года . Какую выгоду получит Россия от дедолларизации внешней торговли и кто еще готов присоединиться к расчетам в нацвалютах, - в материале РИА Новости.
Красный свет «зеленому»
Контракт на поставку Индии систем С-400 подписан 5 октября этого года во время визита Владимира Путина в Дели. Эксперты оценивают его в пять миллиардов долларов . По курсу Банка России это 331 миллиард рублей.
Самая большая и очевидная выгода для обеих стран при торговле в национальных валютах заключается в отсутствии серьезных колебаний при перерасчете.
Так, 1 января этого года за рубль давали 0,89 индийских рупии, а спустя 10 месяцев - 0,88 рупии. Максимальный курс в течение этого года - 0,98 рупии за рубль, минимальный - 0,85 рупии. Это означает, что коридор волатильности составил 0,13 рубля за весь год .
Для сравнения: 1 января доллар стоил 57,04 рубля, а 1 ноября - уже 65,6 рубля. Максимальное значение в этом году - 69,9 рубля, минимальное - 55,6 рублей. Коридор волатильности - 14,3 рубля. Разница по этому показателю между парами рубль/доллар и рубль/рупия получается баснословная - 11 000%.
Еще одна не менее важная проблема в расчетах через американский доллар - высокая вероятность санкций, которые в этом году Вашингтон раздает направо и налево .
В апреле индийские СМИ сообщали, что финансовые структуры Дели заморозили порядка двух миллиардов долларов, выделенных на оплату по критически важным проектам, в том числе на ремонт арендованной у России атомной подводной лодки Chakra (проект 971 «Щука-Б»).
Причина - Белый дом включил «Рособоронэкспорт» в санкционный список. Для кредитно-финансовых организаций это фактически означает запрет на любые расчеты в американской валюте.
Но, как показывает практика, в мире перестают серьезно относиться к угрозам Дональда Трампа. Индия предпочла сохранить отношения с самым надежным партнером в области военно-технического сотрудничества и поставки вооружений - Россией .
По данным Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI), с 2007 по 2017 годы Россия поставила в Индию оружия на 24,5 миллиарда долларов. США - лишь на 3,1 миллиарда .
А торговля России с Индией - это не только поставки вооружений, объем которых в 2017-м году составил порядка 1,9 миллиарда долларов (на фоне общего товарооборота в 9,1 миллиарда долларов) . По словам Борисова, в национальных валютах можно рассчитываться и за продукцию гражданского назначения.
«Сегодня доля расчетов в рублях по экспорту составляет 20%, по импорту - около 21%, - отметил российский вице-премьер. - Это неплохой показатель, но, тем не менее, мы будем наращивать расчеты в нацвалютах как средство решить проблему с неплатежами . Это касается и контрактов по военно-техническому сотрудничеству».
Объединяет не только Амур
Еще одна отличная для Москвы новость на ту же тему пришла в начале октября от главы Внешэкономбанка (ВЭБ) Игоря Шувалова. Топ-менеджер сообщил, что у России и Китая есть свои каналы для взаимодействия, добавив, что в нынешней ситуации Пекин тоже заинтересован в их использовании.
«Мы понимаем, как эта схема должна работать, она должна быть описана в соглашении. Китайская сторона не менее, а может быть, и более заинтересована, поскольку это вчера было заявлено председателем КНР, в том, чтобы такое соглашение было подписано в кратчайшие сроки», - проинформировал Шувалов журналистов об итогах межправительственных переговоров.
Банкир уточнил, что в ближайшие недели пройдут двусторонние консультации, в ходе которых предстоит окончательно решить, каким образом будет происходить взаимодействие между финансовыми организациями обеих стран и кто возьмет на себя роль уполномоченного оператора в Москве и в Пекине .
Стоит отметить, что динамика курсов рубля и юаня в этом году была скорее похожа на отношение рубля к индийской рупии, чем рубля к доллару. Первого января этого года юань по курсу ЦБ стоил 8,74 рубля, а 1 ноября - 9,4 рубля. Самый высокий курс китайской валюты был зафиксирован на отметке 10,1 рубля, а самый низкий - 8,72 рубля.
Таким образом, коридор волатильности между рублем и юанем составил всего 1,38 рубля против 14,3 между рублем и долларом. Как и в случае с Индией, для бизнеса это означает снижение риска курсовых убытков .
К отмене расчета в долларах между Москвой и Пекином подталкивают и объемы взаимной торговли. В прошлом году оборот между Россией и США составил 23,6 миллиарда долларов, а между Россией и Китаем - 84,9 миллиарда долларов (разница почти в 360%).
Москва, Пекин и Дели своим примером показывают всему миру, как избавиться от долларовой зависимости . Примечательно, что все три страны являются крупнейшими развивающимися экономиками, в то время как в США экономика развитая. Значит, взаимные расчеты в национальных валютах открывают перспективу для остальных развивающихся экономик и способны окончательно избавить мировую торговлю от долларовой гегемонии .
